實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略 科技支撐龍江全面振興發(fā)展 —— 文章正文2016-09-23

今年總書記蒞臨黑龍江，并到黑龍江省科技大廈視察，發(fā)表重要講話，激發(fā)全省廣大科技人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，堅定全省向高新技術成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展的信心，也帶來全省加快科技創(chuàng)新驅動發(fā)展的機遇。

今年以來，在黑龍江省委、省政府的正確領導下，全省科技戰(zhàn)線認真貫徹落實習近平總書記兩次對黑龍江省發(fā)表的重要講話精神，緊緊圍繞向高新技術成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展這個核心，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強創(chuàng)新能力建設，強化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對接，把龍江振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上。6月3日至4日，黑龍江省委召開第十一屆七次全會，審議通過《中共黑龍江省委關于深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神奮力走出黑龍江全面振興新路子的決定》，對總書記在科技創(chuàng)新發(fā)展方面做的重要指示進行具體安排部署。全國科技創(chuàng)新大會召開后，6月28日和6月20日，省委第126次常委會議和省政府第67次常務會議，研究黑龍江省的貫徹落實意見。8月23日，省委、省政府召開全省科技創(chuàng)新大會，深入學習貫徹習近平總書記兩次重要講話精神和全國科技創(chuàng)新大會精神，表彰獎勵10個在全省科研成果產(chǎn)業(yè)化中作出突出貢獻的先進典型，全面部署全省科技創(chuàng)新任務，制訂并出臺《關于大力促進高新技術成果產(chǎn)業(yè)化的意見》、《貫徹落實〈關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見〉的實施意見》和《關于貫徹〈深化科技體制改革實施方案〉的意見》，動員全省上下深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，吹響了科技支撐龍江全面振興發(fā)展的號角。

推進“千戶科技型企業(yè)三年行動計劃”

          總書記說：“黑龍江在創(chuàng)新發(fā)展方面，在高科技產(chǎn)業(yè)方面，在新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)方面還是大有前途的。”黑龍江省緊緊圍繞總書記“向高新技術成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展”這個核心，持續(xù)推動“千戶科技型企業(yè)三年行動計劃”，通過五個環(huán)節(jié)工作推動高新技術成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，生成科技型企業(yè)，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

一是梳理成果。2015年以來，全省篩選梳理出有產(chǎn)業(yè)化前景、有意愿在省內(nèi)落地轉化的高新技術成果1172項，全省組織了265場次成果對接活動，轉化項目715項，簽約額33.32億元。

二是成立公司。5-8月，全省新注冊成立科技企業(yè)990家，新形成主營業(yè)務收入500萬元以上的科技企業(yè)151家。1-8月，全省新注冊成立科技型企業(yè)1799家，新形成主營業(yè)務收入500萬元以上的科技型企業(yè)224家。2015年以來，全省累計注冊成立科技型企業(yè)3915家，形成主營業(yè)務收入超500萬元的科技型企業(yè)663家，吸納本科以上人才10481人。省政府以股權形式已對哈工大機器人等7個高?？萍汲晒猿闪⒌目萍夹推髽I(yè)投入引導資金2.95億元。

三是進入孵化培育。5-8月，新增科技企業(yè)孵化器17家，新入孵科技型企業(yè)469家。1-8月全省新增科技企業(yè)孵化器39家，新入孵科技型企業(yè)993家。2015年以來全省新增科技企業(yè)孵化器76家，全省科技企業(yè)孵化器總數(shù)達到150家，新入孵科技型企業(yè)2040家，其中國家級科技企業(yè)孵化器總數(shù)達到13家。黑龍江省政府將清理出的閑置資產(chǎn)優(yōu)先用于建設科技企業(yè)孵化器，正在制訂《關于促進國有科技企業(yè)孵化器規(guī)范發(fā)展的規(guī)定》，樂業(yè)眾創(chuàng)空間通過全國招標方式落地我省樂業(yè)大廈，騰訊眾創(chuàng)空間落戶哈爾濱經(jīng)開區(qū)，中航集團合作建設了中航愛創(chuàng)客哈爾濱中心。

四是借力資本市場發(fā)展。舉辦第五屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（黑龍江賽區(qū)）暨第四屆黑龍江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，有586家創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊參賽，報名同比上升86%。2015年以來，全省通過開展147場次科技投融資對接活動，為242個科技項目融資45.7億元。黑龍江省科技創(chuàng)業(yè)投資政府引導基金在引導社會資本共同發(fā)起設立16支創(chuàng)投基金、規(guī)模23.5億元的基礎上，在今年高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資大會上新簽約4支基金、規(guī)模18億元。

五是推動企業(yè)上市。5-8月，有7家科技型企業(yè)在新三板掛牌。1-8月，新增新三板掛牌科技型企業(yè)19家。2015年以來，累計推動了57家科技型企業(yè)上市（掛牌），還儲備了80多家擬上市（掛牌）企業(yè)。

建設科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

總書記在黑龍江省科技大廈講話時強調(diào)：“這個大樓是科技創(chuàng)新平臺，這個平臺是政府搭建的，政府就應該做這樣的事情，搭建平臺，創(chuàng)造條件，推動創(chuàng)新發(fā)展。”按照總書記的指示要求，黑龍江省繼續(xù)加快大廈建設，發(fā)揮平臺作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。5月份以來，新入駐單位34家，累計入駐企業(yè)事業(yè)單位108家。高新技術成果展示交易、科技資源共享服務、新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務、對俄交流合作服務、科技投融資服務、專利技術展示交易服務、科技企業(yè)孵化服務等7個平臺功能作用加快建設。

高新技術成果展示交易平臺：新舉辦成果發(fā)布推介、主題論壇和市地主題日等活動24場，發(fā)布推介成果848項；舉辦全省“十二五”科技創(chuàng)新成果展，展示創(chuàng)新成果514項、實物600余件，8月24日以來已接待參觀團隊49余次，參觀人數(shù)3100余人。

科技資源共享服務平臺：新增加盟服務機構16家，累計達798家；新增大型儀器840臺（套），累計達4755臺（套）;新增檢測項目3900項,累計達36252項;新增網(wǎng)上預約服務8700次，累計達6.47萬次;新增服務金額200萬元，累計達3.29億元。

科技投融資服務平臺：舉辦2016年度高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資大會，篩選出200個融資項目（企業(yè)）和200項成果與投融資機構對接，17個科技成果產(chǎn)業(yè)化項目簽約3.4億元；創(chuàng)設哈爾濱股權交易中心“科技創(chuàng)新層”，首批12家科技企業(yè)掛牌交易。舉辦金融支持科技創(chuàng)新銀企資金對接會，工商銀行等10家金融機構分別與光宇國際集團等10家科技企業(yè)簽約54億元。

專利技術展示交易服務平臺：1-7月，全省專利申請總量20605件，同比增長21.63%；全省發(fā)明專利授權3183件，同比增長36.38%。“十二五”以來累計完成專利實施許可合同備案4860件，專利權質押登記324件，登記金額14億元。

在黑龍江省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的示范帶動下，全省科技園區(qū)建設能力日益提升。哈爾濱科技創(chuàng)新城累計吸引萬鑫石墨產(chǎn)業(yè)科技園等678個項目簽約入駐，集聚了中科院產(chǎn)業(yè)育成中心等研發(fā)創(chuàng)新機構200家，其中177家已經(jīng)投入使用，吸引了5600多名科技人才研發(fā)創(chuàng)業(yè)。大慶高新區(qū)出臺“創(chuàng)業(yè)六條”，為120家企業(yè)兌現(xiàn)補貼5000多萬元，培育形成了石油化工等4個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。哈爾濱醫(yī)科大學進入哈爾濱利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設生物醫(yī)藥科技研發(fā)中心。佳木斯農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功晉升為國家級，全省國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達到5家。

激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

總書記說：要“倚重我們廣大的知識分子，科研骨干力量，依托我們現(xiàn)有的優(yōu)勢，我們院校的優(yōu)勢，研究單位的優(yōu)勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，要擴大開放”。我們緊緊圍繞改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章，著力推動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

一是支持產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮全省49家產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，在征集1000多項企業(yè)技術需求的基礎上，針對裝備制造、新材料、綠色食品、礦產(chǎn)經(jīng)濟等領域關鍵技術問題，組織完成了省級研發(fā)重大項目的評審工作。在石墨新材料領域，啟動實施了“黑龍江省石墨烯三年行動計劃”。省科技獎評出獲獎項目275項，其中中國地震局工程力學研究所謝禮立院士獲最高科技獎，“空間光骨干網(wǎng)絡地面動態(tài)測試演示驗證系統(tǒng)”項目獲科技獎特等獎。

二是支持企業(yè)研發(fā)機構建設。黑龍江省秸稈資源化利用工程技術研究中心等2個技術創(chuàng)新平臺獲得中央引導地方專項資金支持，新備案金屬基復合材料等7個省級工程技術研究中心。省級工程技術研究中心總數(shù)達到278家，國家級7家；省級重點實驗室總數(shù)達到98家，國家級10家。依托哈電集團哈爾濱鍋爐廠有限責任公司建設的高效清潔燃煤電站鍋爐國家重點實驗室，成為國內(nèi)第一家電站鍋爐國家重點實驗室。

三是政策激勵引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。去年出臺的《黑龍江省科技成果使用處置收益管理改革的實施細則》規(guī)定，事業(yè)單位對其持有的科技成果可自主決定通過自行投資、轉讓、許可、合作實施、作價（作股）投資等方式開展科技成果轉化活動，所得收入全部留歸本單位。今年出臺的《關于大力促進高新技術成果產(chǎn)業(yè)化的意見》規(guī)定，職務科技成果轉化所得凈收益可提取不低于70%的比例獎勵給作出重要貢獻的人員。哈爾濱工業(yè)大學設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)崗位，允許教師保留編制離崗創(chuàng)業(yè)，直接激發(fā)了50多個團隊、200余名教師、近400名學生投身到創(chuàng)業(yè)當中，其中哈工大機器人集團成立1年就參控股企業(yè)近60家，銷售收入突破3億元。依托哈工大成立的省工研院，吸引了119位國際一流研究機構和企業(yè)的優(yōu)秀人才在龍江創(chuàng)業(yè)，新孵化成立企業(yè)58家，在孵企業(yè)達到66家。2015年以來，省屬科研院所共轉化成果326項，全省高校教師新創(chuàng)辦企業(yè)69家。

四是簡政放權營造寬松環(huán)境。將實驗動物審批事項下放至市地管理，將省級科技企業(yè)孵化器、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級大學科技園、省工程技術研究中心、省重點實驗室、省火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、省級國際科技合作基地、省企業(yè)院士工作站等8項認定（審批）權力調(diào)整為備案管理。來源：中國網(wǎng)商訊