2016年中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)年度報(bào)告之煤炭篇 —— 文章正文2016-12-27

 2016年是煤炭供給側(cè)改革元年，沉寂四年的煤炭行業(yè)又重新熱鬧起來(lái)。
上半年，煤炭行業(yè)正式開(kāi)啟供給側(cè)改革。去產(chǎn)能八個(gè)配套文件相繼出爐，各省市也公布了去產(chǎn)能的具體目標(biāo)，各大煤企開(kāi)始大張旗鼓的去產(chǎn)能，除了大規(guī)模的減員分流，還主動(dòng)關(guān)停資源枯竭的煤礦，實(shí)施減產(chǎn)限產(chǎn)等措施。
同時(shí)，還有煤企為了應(yīng)對(duì)困境，希望通過(guò)跨界轉(zhuǎn)型來(lái)求得生存。賣牛肉、玩游戲、做電商等，跨界的領(lǐng)域可謂五花八門。但跨界并非易事，不少煤企陷入了“病急亂投醫(yī)”的地步。
下半年，去產(chǎn)能進(jìn)入全面執(zhí)行階段，煤炭市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，煤價(jià)也從最低谷開(kāi)始反彈上演“煤超瘋”。而煤價(jià)持續(xù)上漲的結(jié)果就是煤企盈利能力大幅提升，從幾乎全行業(yè)虧損到大部分煤企實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
但是，瘋狂的煤價(jià)在一定程度上阻礙了煤炭去產(chǎn)能的進(jìn)行，發(fā)改委等部門開(kāi)始出臺(tái)一系列政策逆向調(diào)控煤價(jià)。“責(zé)令”煤企釋放先進(jìn)產(chǎn)能，“督促”神華等大型煤企帶頭降低煤價(jià)，“撮合”煤電企業(yè)“低價(jià)”簽訂長(zhǎng)協(xié)合同等措施，可以說(shuō)從煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行把控，效果逐漸顯現(xiàn)，“煤超瘋”開(kāi)始回溫。
值得一提的是，8月份，國(guó)投公司將其持有的*ST新集30.31%股份無(wú)償劃轉(zhuǎn)給中煤集團(tuán)。中煤集團(tuán)與*ST新集的重組整合是本輪供給側(cè)改革中煤炭央企重組的首個(gè)案例，拉開(kāi)了央企煤炭重組的大幕。由神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)等組建的國(guó)有煤炭資產(chǎn)管理平臺(tái)將在央企煤炭資源整合上大有作為。
此外，前不久，山西焦煤集團(tuán)和山東能源集團(tuán)都啟動(dòng)了債轉(zhuǎn)股，煤炭企業(yè)債轉(zhuǎn)股有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
隨著煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的持續(xù)推進(jìn)，明年有望實(shí)施煤炭最低和最高儲(chǔ)備制度、中長(zhǎng)期合同制度和平抑煤炭?jī)r(jià)格異常波動(dòng)機(jī)制等五大制度，煤炭行業(yè)進(jìn)入全行業(yè)調(diào)控時(shí)代，煤價(jià)開(kāi)始理性回歸，煤炭行業(yè)最艱難時(shí)期已成為過(guò)去。
2017年煤炭行業(yè)持續(xù)推進(jìn)去產(chǎn)能的同時(shí)，也將迎來(lái)深化改革的重要一年。