《建筑垃圾處理技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見 —— 文章正文2017-07-07

　　據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)站7月3日消息，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2015年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計(jì)劃的通知》中關(guān)于適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等要求，保障工程質(zhì)量安全，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司就《建筑垃圾處理技術(shù)規(guī)范》，向社會(huì)公開征求意見。

　　征求意見稿從總則，術(shù)語(yǔ)，基本規(guī)定，產(chǎn)量、規(guī)模及性質(zhì)，廠址選擇，總體設(shè)計(jì)，收集運(yùn)輸與轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配，資源化利用，回填，填埋處置，公用工程，環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生，工程施工及驗(yàn)收，十三個(gè)方面對(duì)于建筑垃圾處理進(jìn)行規(guī)范。

　　征求意見稿本次修訂的主要內(nèi)容是：第一，增加了產(chǎn)量、規(guī)模及性質(zhì)，廠址選擇，總體設(shè)計(jì)，公用工程，工程施工及驗(yàn)收等章節(jié);第二，更改了再生利用、處置章名，分別改為資源化利用、填埋處置;第三，合并了收集與運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配章節(jié)。第四，對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中各章節(jié)的有關(guān)內(nèi)容做出了相應(yīng)調(diào)整、補(bǔ)充和細(xì)化。

　　征求意見稿對(duì)于行業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行明確，建筑垃圾是工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等五類的總稱，指建設(shè)、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。工程渣土指各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等地基開挖過程中產(chǎn)生的棄土。資源化利用指的是使建筑垃圾轉(zhuǎn)化為有用物質(zhì)的方法。回填指利用現(xiàn)有低洼地塊或即將開發(fā)利用但地坪標(biāo)高低于使用要求的地塊，以符合條件的建筑垃圾替代部分土方石彌補(bǔ)地坪標(biāo)高的行為。此外，還對(duì)工程泥漿、裝修垃圾、轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配、填埋處理等術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了明確。

　　征求意見對(duì)建筑垃圾處置作出基本規(guī)定，第一，建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、處置設(shè)施的設(shè)置應(yīng)納入當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和垃圾處理設(shè)施規(guī)劃，大中型城市宜編制建筑垃圾處理處置專項(xiàng)規(guī)劃。第二，建筑垃圾應(yīng)從源頭分類，按照工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾分別收集、分類運(yùn)輸、分類處理處置。第三，建筑垃圾收運(yùn)、處理全過程不得混入生活垃圾、污泥、工業(yè)垃圾和危險(xiǎn)廢物。第四，建筑垃圾宜優(yōu)先考慮資源化利用。

　　在產(chǎn)量及規(guī)模方面，針對(duì)建筑垃圾處理工程規(guī)模，征求意見稿指出，建筑垃圾處理工程應(yīng)根據(jù)該工程服務(wù)區(qū)域的建筑垃圾現(xiàn)狀產(chǎn)生量及預(yù)測(cè)產(chǎn)生量確定，且應(yīng)符合環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃或垃圾處理設(shè)施規(guī)劃，結(jié)合服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)可行性和可靠性等因素確定。

　　在收集運(yùn)輸和轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配方面，征求意見要求，在源頭減量和收集上，建筑垃圾減量應(yīng)該從源頭實(shí)施，工程渣土、工程泥漿、工程垃圾和拆除垃圾應(yīng)優(yōu)先就地利用;建筑垃圾宜采取預(yù)約上門方式收集;建筑垃圾進(jìn)入收集系統(tǒng)前宜根據(jù)收運(yùn)車輛和收運(yùn)方式的需要進(jìn)行破碎、脫水、壓縮等預(yù)處理;根據(jù)建筑垃圾分類程度的差別，宜采取不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在運(yùn)輸中，建筑垃圾運(yùn)輸車輛、傳播應(yīng)按照核準(zhǔn)的路線和時(shí)間行駛;建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)采取密閉方式，工程泥漿運(yùn)輸宜采用密閉罐車，其他建筑垃圾運(yùn)輸宜采用密閉箱式火車等。在轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配中，暫時(shí)不具備回填出路，且具有回填利用或資源化再生價(jià)值的建筑垃圾可進(jìn)入轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng);編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃宜包含轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場(chǎng)的配置，選址應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖa(chǎn)量及資源化利用要求確定等。