抽水蓄能電站效益看得見(jiàn)摸不著 “十三五”目標(biāo)難完成 —— 文章正文2018-01-16

　　據(jù)悉，《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，“十三五”將新開(kāi)工抽水蓄能電站達(dá)到6000萬(wàn)千瓦。統(tǒng)計(jì)顯示，“十二五”我國(guó)抽水蓄能電站新開(kāi)工規(guī)模僅完成了規(guī)劃目標(biāo)的52%。進(jìn)入“十三五”，2016-2017年抽水蓄能電站新開(kāi)工共計(jì)約1900多萬(wàn)千瓦。雖然過(guò)去兩年國(guó)內(nèi)抽蓄項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出加快之勢(shì)，但進(jìn)入“十三五”關(guān)鍵的第三年，這個(gè)目標(biāo)能否完成仍然打著問(wèn)號(hào)。

　　“十三五”抽水蓄能電站開(kāi)工目標(biāo)完成難度大，癥結(jié)在哪?知情人士表示，根本原因在于，我國(guó)總體對(duì)抽水蓄能電站建設(shè)和送出配套等全國(guó)電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足。抽水蓄能電站建設(shè)周期長(zhǎng)，“十四五”、“十五五”期間需要的抽水蓄能電站需要在“十三五”期間開(kāi)展前期研究工作。因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)對(duì)此問(wèn)題研究不夠，直接導(dǎo)致“十二五”抽蓄開(kāi)工任務(wù)沒(méi)有完成。

　　此外，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，抽水蓄能電站建設(shè)目標(biāo)完成難，還有來(lái)自運(yùn)行機(jī)制方面的原因。一位不愿具名業(yè)內(nèi)專(zhuān)家透露，缺乏明確的抽水蓄能電站的經(jīng)濟(jì)效益量化指標(biāo)和相關(guān)受益方的合理分配，是投資主體意愿不高的主要原因。價(jià)格機(jī)制不支持抽蓄項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性，又沒(méi)有其它合適的商業(yè)模式是“十三五”抽蓄難完成目標(biāo)的直接原因。

　　抽水蓄能電站的效益一直是看得見(jiàn)，但摸不著。我國(guó)目前已建成的抽水蓄能電站利用率低，功能效益發(fā)揮受阻。沒(méi)有合理的電價(jià)政策，抽蓄建設(shè)進(jìn)程緩慢的現(xiàn)狀難有改觀。