世界銀行：發(fā)展煤炭不是消除貧困的藥方 —— 文章正文2015-12-04

　　　　據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，7月29日世界銀行公開表示煤炭不是消除全球貧困的良方，而此前能源行業(yè)常借此作為在發(fā)展中國(guó)家開展化石燃料項(xiàng)目的理由。

　　世界銀行氣候變化特使雷切爾凱特（Rachel Kyte）表示繼續(xù)使用煤炭將會(huì)給一些世界上最貧困的國(guó)家?guī)?lái)沉重代價(jià)，不僅影響當(dāng)?shù)厝说慕】颠€會(huì)造成氣候變化，讓發(fā)展中國(guó)家面臨更嚴(yán)重的后果。

　　她還指出：總的來(lái)說(shuō)，全球都需要擺脫對(duì)煤炭的依賴。若我們想呼吸到干凈的空氣，使用煤炭等化石燃料就會(huì)帶來(lái)巨大的社會(huì)成本。

　　煤炭、石油和天然氣公司常辯稱能源貧困妨礙發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)步，而化石燃料則是解決能源貧困的根本方法。世界上最大的私有煤礦公司皮博迪能源(Peabody Energy)更是辯稱煤炭本可以阻止埃博拉病毒的傳播。

　　然而凱特卻認(rèn)為，要幫助一個(gè)國(guó)家脫貧，應(yīng)該意識(shí)到煤炭是導(dǎo)致貧困的原因之一，而非解決貧困問(wèn)題的方法之一。

　　她說(shuō)：世界上有超過(guò)10億人口還處于能源供應(yīng)緊缺的狀況。但如果給這些貧困人口建造燃煤電廠，他們又將面臨呼吸道疾病發(fā)病率上升等問(wèn)題。由于煤炭的社會(huì)成本是無(wú)法估量并具有破壞性的，我們需要在拓展貧困地區(qū)的能源覆蓋的同時(shí)，盡量讓他們用上最清潔的能源。

　　世界銀行將氣候變化視為貧困的一大誘因，威脅著未來(lái)數(shù)十年的發(fā)展。因此世界銀行大力支持在年底巴黎大會(huì)上達(dá)成將氣溫升幅控制在2度內(nèi)的國(guó)際協(xié)議。

　　然而化石燃料公司并不認(rèn)同氣候變化是導(dǎo)致貧困的誘因，他們辯稱國(guó)際煤價(jià)和油價(jià)走低能讓發(fā)展中國(guó)家從中受益。皮博迪能源就能源貧困的概念發(fā)起了一輪國(guó)際公關(guān)攻勢(shì)，試圖將最臟的化石燃料包裝為消除貧困的良方。殼牌（Shell）公司的發(fā)言人則宣稱在發(fā)展中國(guó)家削減化石燃料的使用是一種能源殖民行為。

　　三年前，美國(guó)、英國(guó)和荷蘭共同反對(duì)世界銀行資助一個(gè)在南美的燃煤電廠項(xiàng)目，自那以后，世界銀行就不再資助任何煤炭新建項(xiàng)目了（除非有特殊情況）。

　　2011年，美國(guó)也停止投資海外燃煤項(xiàng)目，并號(hào)召像世界銀行這樣的國(guó)際借貸組織也采取同樣的做法。

　　凱特周三的言論還是為世界銀行資助未來(lái)煤炭項(xiàng)目留有一定余地，但是她也明確表示例外只適用于地理位置極其偏僻隔絕的項(xiàng)目。（編譯 黃亞麗）