內(nèi)蒙古將全面推進和諧礦區(qū)建設 —— 文章正文2015-12-04

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)政府日前下發(fā)《關于進一步深化和諧礦區(qū)建設工作的通知》明確提出，要在打造綠色礦山的基礎上，到今年底在區(qū)內(nèi)建設3至5個和諧礦區(qū)示范礦山。

據(jù)了解，2013年起，內(nèi)蒙古選擇在鄂爾多斯市和錫林郭勒盟開展和諧礦區(qū)試點工作，目前已取得積極成效。試點地區(qū)已初步構建了資源節(jié)約集約利用的調節(jié)機制、資源開發(fā)利用的生態(tài)補償機制、資源開發(fā)利用的利益共享機制和礦區(qū)矛盾化解機制，形成了一批制度成果，促進了全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟科學和諧發(fā)展。為發(fā)揮典型帶動作用，內(nèi)蒙古把今年作為和諧礦區(qū)建設的關鍵年，提出了全面推進和諧礦區(qū)建設的要求和措施。

通知要求，要健全完善礦區(qū)監(jiān)管長效機制。各地區(qū)、自治區(qū)各有關部門要高度重視礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與建設工作，全面落實礦山企業(yè)的主體責任，做好礦山復墾復綠及污染和廢棄物綜合治理與利用等關鍵工作，最大限度地降低資源開發(fā)對群眾生產(chǎn)生活造成的不良影響。組織專項督促檢查，逐礦核查礦山生態(tài)環(huán)境保護與建設工作落實情況，堅決制止和打擊破壞礦區(qū)生態(tài)環(huán)境行為。著力改善礦區(qū)群眾的民生問題，認真解決失地農(nóng)牧民的社保與就業(yè)問題。捐助資金發(fā)展礦區(qū)社會事業(yè)，依托礦山實際扶持礦區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，真正實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、礦區(qū)群眾受益。各地區(qū)要在綠色礦山的基礎上，建設3至5個和諧礦區(qū)建設示范礦山。

通知明確，要妥善化解礦群矛盾。礦產(chǎn)資源豐富的旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立礦群矛盾協(xié)調處理組織機構，形成政府、企業(yè)、礦區(qū)群眾議事工作機制，積極開展礦山企業(yè)與礦區(qū)農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟組織合作共建活動，搭建礦山企業(yè)與農(nóng)牧民協(xié)商溝通平臺，解決農(nóng)牧民的合理訴求，及時發(fā)現(xiàn)和化解礦群矛盾，引導和支持礦區(qū)農(nóng)牧民利用法律途徑解決糾紛與爭議，使依法解決農(nóng)牧民訴求成為常態(tài)化。旗縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，統(tǒng)一制定本行政區(qū)域搬遷補償標準，避免因標準不一致導致互相攀比，從而引發(fā)社會矛盾。建立旗縣(市、區(qū))多部門聯(lián)合執(zhí)法新機制，做到既要維護群眾的合法權益，又要支持礦山企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)和諧共贏，互利互惠。

通知還要求，要切實加強組織領導，進一步加大監(jiān)督檢查力度，強化部門職責，建立責任追究制度，對各地區(qū)和諧礦區(qū)建設開展情況進行跟蹤督查。