做強做優(yōu)做大國企 鞏固基本經(jīng)濟制度 —— 文章正文2015-12-04

 清華大學馬克思主義學院 朱安東

    日前召開的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十三次會議通過了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》。會議還再次強調(diào)了“把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力”的改革目標。這些文件和會議精神讓關(guān)心我國改革開放前途和中國特色社會主義事業(yè)成敗的人們感到振奮，也給那些試圖借“混改”之名在中國推行私有化的勢力當頭一棒。
    國企改革方向事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗。作為社會主義制度最重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，國有企業(yè)的改革方向極其重要。改革開放以來，中央一直強調(diào)要搞好國有企業(yè)，加強和鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度，國有企業(yè)改革和發(fā)展取得了很大成績。國內(nèi)外有識之士一致公認，一個強大有力的國有企業(yè)部門是中國改革開放取得偉大成就的重要條件和中國進一步快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
    但與此同時，國內(nèi)外一些勢力不斷造勢，試圖誤導我國國有企業(yè)的改革方向，鼓吹國有企業(yè)退出競爭性行業(yè)，搞事實上的私有化，甚至設(shè)定目標要把國有企業(yè)在工業(yè)領(lǐng)域的比重降到10%以下。其理論基礎(chǔ)是新自由主義，該理論聲稱人都是自私的，包括國有企業(yè)在內(nèi)的公共部門必然是低效率的，是搞不好的。受此影響，在國有企業(yè)改革過程中確實出現(xiàn)了大量國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，我國所有制結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了很大變化，外資和私營資本的比重不斷加大。經(jīng)濟基礎(chǔ)的這種變化已經(jīng)帶來了一系列的嚴重后果。首先，所有制格局決定分配格局，隨著公有制在國民經(jīng)濟中的比重下降，初次分配中勞動份額也出現(xiàn)了大幅度下降，貧富分化達到并處于一個非常高的水平，導致消費率長期偏低，經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)失衡。其次，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，隨著外資和私有資本力量的壯大，其對我國政治進程的影響也在不斷加大，在某些方面已經(jīng)影響到了相關(guān)政策的制定和實施。再次，與此相關(guān)的是外資和私有資本對我國意識形態(tài)領(lǐng)域的影響也在不斷加大，直接導致了各種西方錯誤思潮的泛濫和我國意識形態(tài)領(lǐng)域當前的困難和矛盾。
    十八屆三中全會以來，一些勢力試圖曲解中央精神，借推進混合所有制改革之機推行私有化，給正常推進國有企業(yè)改革制造了不少困難。這一次中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議非常有針對性，事實上給這些勢力以當頭一棒，再次強調(diào)國有企業(yè)改革的目標不是要縮小國有企業(yè)規(guī)模，絕不是要搞私有化，而是要“做強做優(yōu)做大”國有企業(yè)。為此，一方面要加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，另一方面要堵住國有資產(chǎn)流失的漏洞。
    這些措施是落實我國憲法相關(guān)規(guī)定的重要舉措。我國憲法總綱第十二條明確規(guī)定“社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯”，但一個時期以來，國有企業(yè)、國有資產(chǎn)似乎成了“唐僧肉”，不斷流失。這些措施反映了廣大人民群眾的呼聲。國有資產(chǎn)是老祖宗們給我們留下來的，更是過去幾十年勞動群眾艱苦奮斗創(chuàng)造出來的，關(guān)系著人民群眾的根本利益和長期利益。人民群眾對一個時期以來某些國有企業(yè)內(nèi)部黨的領(lǐng)導的弱化和虛化以及國有資產(chǎn)的大量流失非常不滿。本次會議無疑直接回應了這些意見。
    當然，那些主張私有化的勢力不會就此偃旗息鼓，一定還會繼續(xù)發(fā)出各種雜音制造各種障礙。因此，一方面，在制定國有企業(yè)總體改革的文件過程中要注意抵制這些勢力的影響，響應人民群眾的呼聲，堅持國有企業(yè)改革的正確方向。另一方面，各級黨政部門要在落實中央相關(guān)精神方面下功夫，把中央精神落到實處，起到實效，真正做到做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，鞏固我國基本經(jīng)濟制度。