加強(qiáng)與煤共（伴）生礦山安全生產(chǎn)工作 —— 文章正文2015-12-04

加強(qiáng)與煤共（伴）生礦山安全生產(chǎn)工作 
各地區(qū)要迅速組織專家逐礦進(jìn)行“會診”檢查
本報(bào)訊 （記者 申文靜）為堅(jiān)決遏制與煤共（伴）生礦山事故頻發(fā)勢頭，國務(wù)院安委會辦公室日前發(fā)布通知要求進(jìn)一步加強(qiáng)與煤共（伴）生金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作。
　　最近，湖南省連續(xù)發(fā)生兩起與煤共（伴）生金屬非金屬礦山（以下簡稱“與煤共<伴>生礦山”）較大事故。這兩起較大事故暴露出部分地區(qū)打非治違工作不力，尤其是對與煤共（伴）生礦山監(jiān)管不嚴(yán)，同時(shí)也暴露出部分與煤共（伴）生礦山企業(yè)沒有按國家要求嚴(yán)格落實(shí)煤礦開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，安全基礎(chǔ)薄弱、保障能力不強(qiáng)。
　　為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制與煤共（伴）生礦山事故頻發(fā)勢頭，國務(wù)院安委會辦公室要求，進(jìn)一步加大打非治違工作力度。各地區(qū)要組織相關(guān)部門認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法，對無證或證照不全采礦、超層越界開采等非法違法行為予以嚴(yán)厲打擊，尤其是對以非煤礦山企業(yè)名義開采共（伴）生煤炭資源的礦山，超層越界盜采煤炭資源的礦山，以及將煤礦企業(yè)改頭換面為非煤礦山企業(yè)逃避煤礦整頓關(guān)閉的礦山，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。
　　通知要求，著力加強(qiáng)與煤共（伴）生礦山專家“會診”監(jiān)管工作。各地區(qū)要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于全面開展非煤礦山“三項(xiàng)監(jiān)管”工作的通知》要求，迅速組織煤礦、非煤礦山安全生產(chǎn)方面的專家按照煤礦和非煤礦山開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定逐礦進(jìn)行“會診”檢查，按照“一礦一策”要求，形成“會診”報(bào)告和整治建議，由安全監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法并督促企業(yè)整改到位。安全隱患整改全部完成后，經(jīng)省級安全監(jiān)管部門驗(yàn)收合格方可復(fù)產(chǎn)；經(jīng)整改仍達(dá)不到煤礦安全生產(chǎn)要求的，要提請有關(guān)地方人民政府依法予以關(guān)閉。
　　通知明確提出，嚴(yán)格落實(shí)與煤共（伴）生礦山安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要參照本地區(qū)煤礦開采有關(guān)規(guī)定，提高與煤共（伴）生礦山的最小開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。要由煤礦設(shè)計(jì)單位和煤礦安全評價(jià)單位按照煤礦開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定對與煤共（伴）生礦山建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)和安全評價(jià)。要按照煤礦開采的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定對與煤共（伴）生礦山進(jìn)行安全監(jiān)管。要對與煤共（伴）生礦山實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，增加檢查頻次，實(shí)施“上限執(zhí)法”，做到全覆蓋、零容忍，嚴(yán)防死守、杜絕事故。