實現(xiàn)煤礦“零死亡”,關(guān)鍵在企業(yè) —— 文章正文2015-12-04
3月23日國家安全監(jiān)管總局召開安全生產(chǎn)調(diào)度會議??偩贮h組書記、局長楊棟梁指出:要樹立“零死亡”理念,推動煤礦安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。(見 3月24日 中國安全生產(chǎn)網(wǎng))
都說近年來,煤炭行業(yè)效益每況愈下、一年不如一年,但總體看該領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢,卻一年比一年好。我想有兩個重要原因:第一,受市場大環(huán)境影響,那些產(chǎn)量低、品位差、規(guī)模小、生產(chǎn)成本高的中小煤礦,率先受到?jīng)_擊,在市場上企業(yè)根本沒有競爭力,生產(chǎn)一噸就會賠一噸,開工一天就要賠一天,所以他只能“退市”別無二選,而這些中小煤礦普遍安全生產(chǎn)條件差、事故多,楊局長在“兩會”期間答記者問時,也充分論證了這一點,最后隨著他們相繼退出,煤礦整體安全生產(chǎn)形勢自然向好,這也是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大方向,正所謂“勢不可擋、大勢所趨”;第二,現(xiàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管力度越來越大,企業(yè)違法成本越來越高,煤老板們也在算自己的安全賬、經(jīng)濟(jì)賬,要死一個人,我得賠人家多少錢、被罰多少錢、弄不好還要承擔(dān)刑事責(zé)任,算來算去要么自己企業(yè)咋整也夠嗆,不如干脆關(guān)了吧、一了百了;要么就加大安全投入或兼并重組,只有把安全軟硬件都搞上去,否則賺倆辛苦錢,一旦兒出事了,都不夠賠償?shù)摹?/p>
這樣一來,安全不格的、不達(dá)標(biāo)的,企業(yè)自己就知難而退了,所以煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)都大幅降低,所以楊局長說的“零死亡”,還真就不是遙遙不可及的事情。但能否實現(xiàn)這一目標(biāo),我看政府監(jiān)管部門不手軟、不松勁兒是一方面,而更關(guān)鍵核心還是在企業(yè)。
企業(yè)是市場主體,也是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。企業(yè)要是自己把安全看住了、管好了,遠(yuǎn)比你政府派100個人24小時死看死守都起作用。換句話說,要想“零死亡”還得引導(dǎo)企業(yè)積極主動地深挖內(nèi)力、潛力,而外部監(jiān)管是輔助、是督促?,F(xiàn)在我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),這也正是那些安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)轉(zhuǎn)型決擇的最后時機(jī),長痛不如短痛,要么退市要么升級改造,“優(yōu)勝劣汰、適者生存”這也是市場黃金法則,最后剩下的自然是安全生產(chǎn)實力強的企業(yè),事故一天天在減少,效益一天天在向好。
只要努力、只要實打?qū)嵉刈?,企業(yè)早晚會有一天,能實現(xiàn)“零死亡”“零傷亡”。忽然想到了楊棟梁局長曾講過的那個夢:礦區(qū)的危險作業(yè)地帶,都是機(jī)器人、都是自動化,即便出事了,也沒有人受傷。這個夢,真不遠(yuǎn)了。但實現(xiàn)這個夢的人,不是政府部門,而是企業(yè)自己!
(評論員朱凱)(責(zé)任編輯: 來源: 時間:2015-12-04)
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