兩會微點(diǎn)睛 —— 文章正文2015-12-04

　　南存輝委員：支持國產(chǎn)高端裝備發(fā)展 
　　今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長南存輝帶來了《關(guān)于支持國產(chǎn)高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的提案。他強(qiáng)調(diào)，在國內(nèi)已有能力生產(chǎn)高端設(shè)備的情況下，仍然對國外設(shè)備給予高額補(bǔ)貼，嚴(yán)重挫傷了企業(yè)使用國產(chǎn)設(shè)備的積極性，使國產(chǎn)高端裝備制造企業(yè)在與占壟斷地位的國外同行的競爭中處于劣勢。
　　針對扶持國產(chǎn)設(shè)備的產(chǎn)業(yè)政策，南存輝提出兩項(xiàng)具體建議：一是國家和各級地方政府適時(shí)調(diào)整現(xiàn)有進(jìn)口高端裝備的優(yōu)惠政策，減少或取消對進(jìn)口設(shè)備的免稅和補(bǔ)貼優(yōu)惠待遇，營造有利于國產(chǎn)高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境；二是以專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)用戶試用國產(chǎn)設(shè)備，給予重大裝備首臺（套）獎(jiǎng)勵(lì)政策。（司建楠）
　　姜耀東委員：優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局 
　　全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)校長姜耀東建議，要科學(xué)研究制定煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，充分考慮區(qū)域資源條件、生態(tài)環(huán)境容量和市場需求變化等因素，合力確定大型煤炭基地、大型煤炭礦區(qū)開發(fā)規(guī)模，有效控制產(chǎn)能建設(shè)節(jié)奏。（宋斌斌）
　　陳祥寶委員：發(fā)展通用航空裝備制造業(yè)
　　全國政協(xié)委員、中國工程院院士陳祥寶認(rèn)為，隨著通用航空新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，個(gè)性化、多樣化通用航空消費(fèi)需求將帶動(dòng)飛行需求逐年攀升，我國應(yīng)進(jìn)一步加快通用航空產(chǎn)業(yè)立法，支持通用航空裝備制造業(yè)發(fā)展。
　　陳祥寶建議，要加快推動(dòng)中國通用航空立法，加強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)立法頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌規(guī)劃通用航空法律法規(guī)的制定、修訂及清理工作；并從法治角度牢固樹立促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念，理順空防安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。 （宋斌斌）
　　鄧崎琳代表：加快化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能
　　全國人大代表、武漢鋼鐵集團(tuán)董事長鄧崎琳建議，我國應(yīng)加快化解鋼鐵過剩產(chǎn)能。
　　一是督促相關(guān)部門和地方政府嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)保法》，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。二是利用深化國有企業(yè)改革、建立國有資本投資和運(yùn)營公司的契機(jī)，推動(dòng)我國鋼鐵行業(yè)新一輪兼并重組，盡快形成具有行業(yè)帶動(dòng)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，提高行業(yè)集中度。三是在加快我國裝備制造業(yè)“走出去”同時(shí)，加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)與裝備制造業(yè)的協(xié)同配合，做到設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋，整合全球市場資源，消解過剩產(chǎn)能。
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　　孔凡群代表：加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
　　全國人大代表，中國石化中原石油勘探局局長、中原油田分公司總經(jīng)理孔凡群接受記者采訪時(shí)表示，應(yīng)加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策支持力度，推動(dòng)清潔能源的利用替代。
　　孔凡群建議：一是提高天然氣在能源消費(fèi)中的比例，針對進(jìn)口天然氣價(jià)格高的問題，調(diào)整消費(fèi)企業(yè)的稅費(fèi)減免政策，促進(jìn)天然氣清潔能源的利用。二是轉(zhuǎn)變煤炭資源利用方式。國家出臺相應(yīng)的稅收減免、成本補(bǔ)貼政策，推動(dòng)煤炭利用從燃料向原料轉(zhuǎn)變，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是提高非化石能源比例。政策扶持水電、風(fēng)電、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)行區(qū)域布局優(yōu)化，加大成本補(bǔ)貼力度，優(yōu)先并入電網(wǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （司建楠）
　　崔光磊代表：完善立法促資源型城市轉(zhuǎn)型
　　全國人大代表，中國石化煉油事業(yè)部副主任崔光磊提出了關(guān)于我國資源型枯竭城市的立法建議：
　　一是充分利用國家機(jī)遇，建立制度法規(guī)。二是建立相關(guān)財(cái)稅政策，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型。三是積極爭取國家扶持，保障城市轉(zhuǎn)型。四是鼓勵(lì)、支持大企業(yè)，特別是資源型國有大中型企業(yè)之間，積極開展跨企業(yè)、跨行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，提高資源利用效率。（司建楠）
　　江壽林代表：將普高職高納入義務(wù)教育
　　全國人大代表，中國石化荊門石油化工總廠廠長、荊門分公司總經(jīng)理江壽林在接受采訪時(shí)表示，全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，鞏固普及義務(wù)教育的質(zhì)量，是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必要前提，應(yīng)將普通高中、職業(yè)高中納入義務(wù)教育。 （司建楠）