朱光耀委員：今年經(jīng)濟增長達(dá)標(biāo)面臨艱巨挑戰(zhàn) —— 文章正文2015-12-04

 ● 委員建言 
　　 
　　“無論是國內(nèi)三期疊加的挑戰(zhàn)，還是國外復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，2015年完成我國經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo)面臨著艱巨挑戰(zhàn)。”全國政協(xié)委員、財政部副部長朱光耀表示。
　　一方面，從全球經(jīng)濟增長態(tài)勢來看，金融危機至今已有6年多時間，如果不考慮新興市場尤其是中國，全球經(jīng)濟總規(guī)模還低于危機爆發(fā)前，全球經(jīng)濟還沒有恢復(fù)到危機爆發(fā)時的狀態(tài)，尤其是失業(yè)問題嚴(yán)峻。另一方面，近兩年來全球貿(mào)易增長量持續(xù)低于經(jīng)濟增長量，全球的利率水平也處于二戰(zhàn)以來的最低水平。此外，當(dāng)前地緣政治對經(jīng)濟的影響，是冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為直接和復(fù)雜的。面對上述這些方面的因素，絕對不能掉以輕心。
　　關(guān)于如何做好今年的經(jīng)濟工作，朱光耀認(rèn)為，要特別注意處理好以下四個問題：一是處理好“十二五”收官之年工作和制定“十三五”規(guī)劃的關(guān)系，既要圓滿收官，又要為后面的工作奠定堅實基礎(chǔ)；二是處理好關(guān)鍵時點上“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)增長”的關(guān)系，把宏觀經(jīng)濟指標(biāo)和宏觀經(jīng)濟政策有效結(jié)合起來；三是處理好財政存量問題，重視發(fā)揮政府對公共產(chǎn)品投資的引領(lǐng)示范效應(yīng)；四是要國際、國內(nèi)統(tǒng)籌考慮，綜合運用國際、國內(nèi)兩種資源、兩類規(guī)則，注重在制定國際規(guī)則的過程中發(fā)揮建設(shè)性作用。
　　對于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，朱光耀表示，首先是人更重要，但是激勵機制也要跟上，沒有人的創(chuàng)新一切都談不上，如何激勵和保護人的創(chuàng)新是一項有機系統(tǒng)工程，而政府基金將起到種子基金的作用，它不能包辦代替，主要具有引導(dǎo)、激勵作用。