山西將不再審批建設(shè)新煤礦項目 —— 文章正文2015-12-04

　　2020年前，山西省原則上不再新配置煤炭資源；除關(guān)小上大、減量置換外，不再審批建設(shè)新的煤礦項目；嚴格控制煤炭產(chǎn)能；停止審批年產(chǎn)500萬噸以下井工改露天開采項目；全面推進煤炭資源一級市場招拍掛；2017年前基本解決現(xiàn)有采煤沉陷區(qū)受災(zāi)群眾的安居問題。

1月20日上午，山西省長李小鵬主持召開省政府第70次常務(wù)會議，研究加快法治政府建設(shè)、深化煤炭管理體制改革、培育新型職業(yè)農(nóng)民等工作。省委常委、常務(wù)副省長高建民，省委常委、副省長付建華，副省長張建欣、郭迎光、王一新，省政府秘書長廉毅敏參加。

會議認為，加快建設(shè)法治政府是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的具體舉措，是加快推進法治山西建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建成小康社會、全面深化改革的迫切需要。各級各部門要深刻認識加快建設(shè)法治政府的重大意義，切實擺在突出位置，科學謀劃、大力推進。要依法全面履行政府職能，加強和改進政府立法制度建設(shè)，健全依法決策機制，深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開，加強法治宣傳教育和社會治理，依法維權(quán)和化解社會矛盾糾紛，加強法治隊伍建設(shè)，加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。各級政府和政府部門主要負責人要擔負起依法行政第一責任人的責任，制定實施方案，細化量化任務(wù)，明確職責分工，加強督查考核，確保各項任務(wù)落到實處。會議原則通過關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的實施意見(草案)，要求進一步修改完善后按程序下發(fā)執(zhí)行。

會議指出，省委、省政府高度重視煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定實施了煤炭20條、17條政策措施，率先清理規(guī)范涉煤收費項目，大力推進煤炭資源稅從價計征改革，一舉打破了延續(xù)30多年的煤焦公路運銷管理舊體制，為煤炭工業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但當前山西省煤炭管理體制仍不適應(yīng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，深化煤炭管理體制改革任重而道遠。各級各部門各單位要進一步學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于能源革命的重要論述，深刻認識深化煤炭管理體制改革的重要性、緊迫性和必要性，堅持市場取向、問題導向、綜合施策、標本兼治，全力打贏煤炭管理體制改革這場硬仗，實現(xiàn)煤炭管理體制和管理能力現(xiàn)代化，深入開展煤炭領(lǐng)域反腐敗斗爭，走出一條“革命興煤”之路，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

會議原則同意關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見(討論稿)，要求盡快修改完善后，按程序下發(fā)執(zhí)行。會議決定，2020年前，山西省原則上不再新配置煤炭資源；除關(guān)小上大、減量置換外，不再審批建設(shè)新的煤礦項目；嚴格控制煤炭產(chǎn)能；停止審批年產(chǎn)500萬噸以下井工改露天開采項目；全面推進煤炭資源一級市場招拍掛；2017年前基本解決現(xiàn)有采煤沉陷區(qū)受災(zāi)群眾的安居問題。突出抓好市場化配置資源、生態(tài)修復(fù)治理、公路運銷管理等重點改革，積極研究煤炭資源供需平衡、戰(zhàn)略儲備、期貨交易、價格形成機制等重大事項，不斷推動煤炭管理體制改革取得新突破。