湖南加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)快速發(fā)展 —— 文章正文2015-12-21

“現(xiàn)在看電影可方便了，離家方圓幾公里之內(nèi)就有3家電影院，不用像以前那樣跑大半個(gè)城就為了看一場電影。”家住長沙市韶山南路的市民黃利拿著手機(jī)在預(yù)訂電影票。而這，正是湖南加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)也得到快速發(fā)展的一幀市井縮影。

剛結(jié)束不久的十八屆五中全會(huì)在對全面建成小康社會(huì)提出新的目標(biāo)，會(huì)議公報(bào)提出，“在經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二二年，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。”同時(shí)，公報(bào)還提出“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，實(shí)施《中國制造二二五》，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。”這是中央對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下一個(gè)五年計(jì)劃的總領(lǐng)性意見。

回顧“十二五”階段，湖南的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。湖南省政府發(fā)展研究中心發(fā)布的智庫報(bào)告《湖南省“十三五”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究》(以下簡稱《研究》)顯示，湖南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理化。2014年，湖南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.6∶46.2∶42.2，與2010年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降了2.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升了2.5個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)工業(yè)化中期階段的“二、三、一”產(chǎn)業(yè)格局。

《研究》也同時(shí)指出，湖南仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低的問題。從三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看，湖南一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不平衡、三產(chǎn)不優(yōu)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，2013年湖南主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平只有39.8%，較全國平均水平低20個(gè)百分點(diǎn)左右。重化工業(yè)比重偏大，2014年，湖南規(guī)模以上工業(yè)中六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值比重仍有31.2%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，2013年，湖南服務(wù)業(yè)中交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到37%，而信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重僅為18.6%。

《研究》建議，“十三五”時(shí)期，湖南加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要在全面深化改革、強(qiáng)化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策和機(jī)制保障的同時(shí)，加快提升產(chǎn)業(yè)層次。

建議

實(shí)現(xiàn)湖南制造向湖南智造轉(zhuǎn)變

《研究》對湖南的一二三產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展分別提出建議。

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，要做到大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展糧食(飼料)、畜禽、油料、果蔬、棉麻、茶葉、淡水產(chǎn)品、竹木加工八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)工業(yè)向高端化、高新化、“兩型”化、規(guī)?；较虬l(fā)展。搶抓第三次工業(yè)革命發(fā)展機(jī)遇,積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快制定和實(shí)施湖南行動(dòng)方案。加大對智能電網(wǎng)、太陽能裝備制造、風(fēng)能裝備制造、儲(chǔ)能新材料、可持續(xù)建筑、3D打印等行業(yè)的扶持，實(shí)現(xiàn)湖南制造向湖南智造轉(zhuǎn)變、湖南產(chǎn)品向湖南品牌提升。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面改造提升商貿(mào)流通、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)新和穩(wěn)健擴(kuò)張。來源：紅網(wǎng)