河北：強(qiáng)力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè) 加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 —— 文章正文2015-12-21

       近日，據(jù)河北省保定市官方透露，按照京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，該市積極謀劃了河北白洋淀科技城、裝備制造與生物醫(yī)藥等總占地1216.5平方公里的七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，主動(dòng)承接京津功能疏解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　據(jù)了解，按照京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，保定市積極推動(dòng)、謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)34個(gè)，并依據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ?，劃分為七大產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，主動(dòng)承接京津功能疏解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2014年，該市承載平臺(tái)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4350億元人民幣，工業(yè)增加值完成938億元，上繳稅金168億元。

        據(jù)保定市長馬譽(yù)峰介紹，河北白洋淀科技城平臺(tái)，規(guī)劃面積307平方公里，通過與北京中關(guān)村、中央企業(yè)等戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并借鑒中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展模式，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加快關(guān)鍵技術(shù)和核心環(huán)節(jié)的重大突破，提高研發(fā)成果轉(zhuǎn)化能力和配套加工能力，打造科技創(chuàng)新核心區(qū)。

　　以近京縣(市)為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承接平臺(tái)，包括涿州、淶水、易縣、淶源等縣市，規(guī)劃面積287平方公里，重點(diǎn)承接北京教育、文化、醫(yī)療、物流、電子信息、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　以首都新機(jī)場為依托的臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，包括涿州市義和莊臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)和高碑店市雙辛經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積115.8平方公里。重點(diǎn)發(fā)展航空現(xiàn)代物流、航空零部件、航空食品、電子信息、商務(wù)會(huì)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及國際領(lǐng)先的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。

　　在滿城、淶源、曲陽、唐縣、順平等縣區(qū)，規(guī)劃面積149.5平方公里的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育平臺(tái)，重點(diǎn)在提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、裝備制造及部件、綠色食品、精細(xì)加工、新能源產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育方面實(shí)現(xiàn)突破。涵蓋高碑店、定興、望都、博野等縣(市)的食品及農(nóng)副產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，規(guī)劃面積82.5平方公里，依托已落戶的康師傅、喜之郎、蒙牛等一批國內(nèi)知名企業(yè)，以及投資50億元、占地2000畝的北京新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，接納京津食品及農(nóng)副產(chǎn)品流通等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。容城、高陽、蠡縣、雄縣、白溝新城等規(guī)劃面積118.7平方公里的紡織服裝及輕工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，域內(nèi)紡織、服裝、塑料橡膠制品生產(chǎn)歷史長，產(chǎn)業(yè)聚集明顯，國內(nèi)市場占有率高，是全國重要的紡織、服裝、塑料橡膠產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是北京相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。

　　保定市區(qū)、安國市等規(guī)劃面積156平方公里的裝備制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，依托長城汽車、天威保變、巨力索具、安藥集團(tuán)、同仁堂、樂仁堂等一批實(shí)力型裝備制造及醫(yī)藥企業(yè)，承接北京裝備制造和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　近年來，保定市培育形成了汽車、新能源、紡織服裝、綠色食品、航空航天及新材料、文化旅游等為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；有華北電力大學(xué)、河北大學(xué)等17所高等院校，擁有33名“兩院”院士領(lǐng)軍的各類科技人員11萬人。2014年，保定市被中國科協(xié)確定為全國首個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范市。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長

　　新能源增速突出

　　作為引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占據(jù)2015年重點(diǎn)項(xiàng)目的一半。2015年，河北省將優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為助力河北省解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“青黃不接”問題的關(guān)鍵。

　　據(jù)河北省統(tǒng)計(jì)局消息，今年上半年，隨著深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力化解過剩產(chǎn)能、持續(xù)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等舉措，河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，規(guī)模不斷擴(kuò)大。全省規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)共完成增加值790.3億元，比去年同期增長11.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)6.9個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)15.1%，比今年一季度提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，比重首次突破15%，創(chuàng)歷史新高。

　　在主要領(lǐng)域中，新能源、電子信息和高端技術(shù)裝備制造三個(gè)領(lǐng)域增長較快。其中，新能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)增加值49.7億元，增長18.6%，高于全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均水平7.1個(gè)百分點(diǎn)；電子信息領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)增加值108.6億元，增長13.9%，增速高于全省平均水平2.4個(gè)百分點(diǎn)；高端技術(shù)裝備制造領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)增加值389.7億元，增長13.6%，增速高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　幾年前還被鋼鐵、煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)一統(tǒng)天下，如今河北省國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局悄然生變。記者日前從河北省國資委獲悉，2014年，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，河北省省屬國企在現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、新能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域盈利超過40億元，占據(jù)了利潤總額的半壁江山。

　　作為全省最大的投融資平臺(tái)，河北建投集團(tuán)成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大贏家，2014年盈利54億元，躍升為省屬國企的盈利冠軍。據(jù)該集團(tuán)績效考核總監(jiān)常明介紹，前幾年，盈利點(diǎn)主要集中在火力發(fā)電領(lǐng)域。如今，新能源和金融服務(wù)業(yè)板塊已成為新的利潤支柱。

　　“目前，河北建投可再生能源發(fā)電比重達(dá)16%。”常明說，其中風(fēng)電裝機(jī)總量在全國名列前茅。旗下的新能源上市企業(yè)——新天綠色能源2014年盈利高達(dá)6.75億元，在全部54億元的利潤中，新能源和金融服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)了近8億元。

　　記者在對(duì)河北省重點(diǎn)國企的采訪中了解到，像河北建投一樣在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域長袖善舞的企業(yè)并不少。財(cái)達(dá)證券以前是家不起眼的區(qū)域性證券公司，但如今在全國116家券商中躋身30強(qiáng)。依靠發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)，河北港口集團(tuán)2014年實(shí)現(xiàn)利潤22.20億元，在全國港口企業(yè)中名列前茅。河北信產(chǎn)投則成為信息技術(shù)領(lǐng)域的佼佼者。

　　提升企業(yè)創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)增速明顯

　　“新興產(chǎn)業(yè)的異軍突起，改變了河北省國有經(jīng)濟(jì)過于依賴資源、能源的局面。”據(jù)河北省國資委主任王昌介紹，在河北省國企名單中，不乏河北鋼鐵集團(tuán)這樣的世界500強(qiáng)企業(yè)。幾年前，河北省省屬國企8成以上的利潤來自于鋼鐵煤炭領(lǐng)域，新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)微乎其微。國際金融危機(jī)以后，鋼鐵、煤炭利潤急劇下滑，河北省國有經(jīng)濟(jì)何去何從，很多人都捏了一把汗。

　　如今，在新興產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下，河北省國有經(jīng)濟(jì)步入了良性發(fā)展軌道。數(shù)據(jù)顯示，近3年來，面對(duì)市場壓力，河北省省屬國企連續(xù)保持整體盈利。污染、排放總量逐年下降，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。

　　新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起，得益于河北省國企敢為人先的改革創(chuàng)新。河北港口集團(tuán)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的機(jī)遇，與天津港集團(tuán)聯(lián)合組建了渤海津冀港口投資公司；河北建投推動(dòng)新天綠色能源股份在香港上市，成為河北省首家在港上市的國有企業(yè)；財(cái)達(dá)證券率先拿到了互聯(lián)網(wǎng)證券資格，成功進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)證券行業(yè)……

　　河北省社科院有關(guān)專家認(rèn)為，河北省是國有經(jīng)濟(jì)大省，且省屬國企大部分為龍頭企業(yè)。國有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)適應(yīng)新常態(tài)發(fā)揮積極的帶動(dòng)作用。

　　據(jù)了解， 按照規(guī)劃，未來幾年，河北省省屬國企將投資275億元，進(jìn)一步培育壯大生物制藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)。

　　2015年上半年，河北省委、省政府把調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型作為重中之重的工作，堅(jiān)持“無中生有，有中生新”，一方面努力穩(wěn)增長，一方面全力調(diào)結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的情況下，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得了顯著成效。

　　工業(yè)技改投資增速高于全部投資

　　今年上半年，河北省投資結(jié)構(gòu)得到調(diào)整改善。工業(yè)技術(shù)改造投資增長19.8%，比全省固定資產(chǎn)投資快6.7個(gè)百分點(diǎn)；占工業(yè)投資的比重達(dá)到61.3%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。特別是對(duì)鋼鐵、紡織等行業(yè)的改造力度更大，鋼鐵行業(yè)技改投資占該行業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重為74.5%，紡織行業(yè)為69.1%，比重都超過了平均水平。技術(shù)改造促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，使得高附加值產(chǎn)品出現(xiàn)較快增長。

　　2015年上半年，河北省規(guī)模以上工業(yè)能耗同比下降2.46%；單位工業(yè)增加值能耗同比下降6.75%，降幅均呈現(xiàn)出逐月擴(kuò)大的態(tài)勢。在節(jié)約利用傳統(tǒng)能源的同時(shí)，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等新能源的開發(fā)和利用得到迅速發(fā)展。上半年，全省53家發(fā)電企業(yè)風(fēng)力發(fā)電量為93.77億千萬時(shí)，增長10.2%；9家光伏發(fā)電企業(yè)發(fā)電量為3.85億千萬時(shí)，增長1.5倍；生物質(zhì)發(fā)電量為7.51億千瓦時(shí)，在新能源發(fā)電上僅次于風(fēng)力發(fā)電量。上半年，全省對(duì)外投資企業(yè)73家，對(duì)外投資總額22.7億美元，同比增長1.5倍，全省實(shí)際利用外資32.4億美元，同比增長5.3%，“走出去”的速度高于“請(qǐng)進(jìn)來”。

　　河北省近幾年以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，通過調(diào)控資金、土地等生產(chǎn)要素供應(yīng)并以節(jié)能減排、淘汰落后為倒逼機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了引人注目的新進(jìn)展和新突破。目前，全省呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)穩(wěn)步回升，財(cái)政收入、外資外貿(mào)、第三產(chǎn)業(yè)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的良好態(tài)勢。今年上半年，河北省地方一般預(yù)算收入完成975.9億元，同比增長43.2%。

　　今年上半年，河北省服務(wù)業(yè)增加值增長9.7%，增速比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，比一季度提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)占GDP比重為39.5%，同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到52.4%，比第二產(chǎn)業(yè)高8.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，河北省高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長快，增加值增長8.9%，快于規(guī)模以上工業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.8%，同比提高3.7個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)全省工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻(xiàn)率為38.2%，超過鋼鐵工業(yè)7個(gè)百分點(diǎn)。部分高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長：動(dòng)車組同比增長66.7%，SUV汽車增長52.5%，集成電路增長11.2%，太陽能電池增長16%。河北省規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)6.9個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)的線路更加清晰。

　　從工業(yè)領(lǐng)域看，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造，通用設(shè)備制造，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造等行業(yè)增加值增速均在10%以上，明顯高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。從投資領(lǐng)域看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長25.4%，同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中新能源、電子信息、生物技術(shù)投資分別增長51.3%、55%和43.5%。

　　同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞高速增長，快遞業(yè)營業(yè)收入自今年初始終保持50%以上的增速，前5個(gè)月，規(guī)模以上快遞服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長63.4%。

　　最近幾年，河北千方百計(jì)籌措技改資金，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2015年，河北省拿出10億元專項(xiàng)資金用于扶持和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。“十二五”期間，河北工業(yè)將完成技術(shù)改造投資2.7萬億元以上，年均增長30%以上，每年滾動(dòng)實(shí)施省重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目1000項(xiàng)以上。今年前5個(gè)月，河北省改建和技改投資增長31.4%。與此同時(shí)，河北還引導(dǎo)全省各企業(yè)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)開展了找差距、學(xué)先進(jìn)的“對(duì)標(biāo)行動(dòng)”，在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，全方位提升“河北制造”的競爭力和“河北創(chuàng)造”的實(shí)力。目前，河北省有17家企業(yè)進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)，有2家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過1000億元，有36家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過100億元。今年前5個(gè)月，全省出口總值108億元，其中機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長32.8%和47.2%。

　　調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力發(fā)展新能源、新一代信息、生物、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋經(jīng)濟(jì)等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是河北結(jié)構(gòu)調(diào)整的又一主攻方向。“十一五”期間，河北裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資逐年加速，行業(yè)增加值年均增速22%，大大高于規(guī)模以上工業(yè)增速，全省高新技術(shù)企業(yè)年銷售收入達(dá)到2479億元。以長城汽車、保定天威、晶龍實(shí)業(yè)、石藥集團(tuán)為代表的河北裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)悄然崛起。張家口市的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，從無到有，如今裝機(jī)容量達(dá)到373萬千瓦，成為全國最大的地市級(jí)風(fēng)力發(fā)電基地，而六大高耗能行業(yè)增速則逐月回落。來源：企業(yè)觀察報(bào)