徐州首個(gè)保稅物流中心:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的平臺 —— 文章正文2015-12-21

8月4日，隨著南京海關(guān)、省財(cái)政廳、省國稅局、省外管局聯(lián)合預(yù)驗(yàn)收小組評審?fù)庑熘荼６愇锪髦行念A(yù)驗(yàn)收通過，標(biāo)志著徐州保稅物流中心離正式驗(yàn)收以及封關(guān)運(yùn)行又進(jìn)了一步，徐州保稅物流中心有哪些設(shè)施、功能是什么？中心對徐州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何促進(jìn)作用？記者對徐州首個(gè)保稅物流中心進(jìn)行了探訪。

高度重視

建設(shè)一流保稅物流中心

2014年1月29日，經(jīng)海關(guān)總署、財(cái)政部、稅務(wù)總局、外匯管理局聯(lián)合批準(zhǔn)我市籌建徐州保稅物流中心。作為全市首個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管場所，建設(shè)好、管理好、運(yùn)營好徐州保稅物流中心對于提升全市對外開放水平，加快“邁上新臺階、建設(shè)新徐州”具有十分重要的支撐和推進(jìn)作用，也是為加快商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展打造平臺、提供條件。

市委、市政府高度重視徐州保稅物流中心建設(shè)，成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、市各有關(guān)部門參加的保稅物流中心籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在了徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。采取“開發(fā)區(qū)主導(dǎo)、賈汪區(qū)和宏康公司共同參與建設(shè)”的方式，組建徐州綜合保稅物流園建設(shè)管理有限公司，集聚三方優(yōu)勢，形成推進(jìn)合力。

建設(shè)期間，南京海關(guān)及省有關(guān)部門多次就項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行關(guān)心指導(dǎo)；市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入項(xiàng)目工地，現(xiàn)場研究部署建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)；開發(fā)區(qū)、賈汪區(qū)以及宏康公司根據(jù)各自職責(zé)具體推進(jìn)相關(guān)建設(shè)任務(wù)，保障了項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

在籌建期間，建設(shè)部門有針對性地選擇在建和已運(yùn)行的異地保稅物流中心開展學(xué)習(xí)調(diào)研，不斷完善項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案和未來運(yùn)營管理思路，為高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。徐州海關(guān)成立了專門的工作組，多次深入現(xiàn)場指導(dǎo)工作，確保了徐州保稅物流中心的基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施建設(shè)按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)完成；發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設(shè)、水利、電力、消防等市、區(qū)有關(guān)部門給予全力支持，為項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)創(chuàng)造了條件。

設(shè)備設(shè)施齊全

全方位監(jiān)控?zé)o死角

徐州保稅物流中心位于賈汪區(qū)雙樓物流園內(nèi)，緊鄰京杭大運(yùn)河，批準(zhǔn)建設(shè)面積0.1628平方公里，總建筑面積3.1萬平方米。由進(jìn)出卡口及查驗(yàn)區(qū)、堆場、保稅倉庫等功能區(qū)域組成。項(xiàng)目四至范圍為：東至港中路、南至京杭大運(yùn)河、西至疏港西路、北至臨港大道。中心內(nèi)建有2棟保稅倉庫，面積2.8萬平方米，露天堆場3處，總面積8.42萬平方米，海關(guān)查驗(yàn)場地1處，面積6100平方米，海關(guān)監(jiān)管用房1處、報(bào)關(guān)樓1座，圍網(wǎng)1570米等。

徐州保稅物流中心還建成不間斷全封閉金屬網(wǎng)狀式永久圍網(wǎng)。沿隔離圍網(wǎng)設(shè)置了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)，可保證海關(guān)對圍網(wǎng)周界全方位無盲區(qū)監(jiān)控。在卡口內(nèi)西側(cè)建

有6100平方米查驗(yàn)場地及與H2000聯(lián)網(wǎng)的電子地磅、2200平方米監(jiān)管倉庫、590平方米查驗(yàn)平臺，倉庫內(nèi)安裝有照明設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可供海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門共同使用。

徐州保稅物流中心的卡口、監(jiān)管倉庫、查驗(yàn)平臺、圍網(wǎng)等處設(shè)置了29對紅外線報(bào)警器，73臺固定式攝像機(jī)，19個(gè)攝像頭，在徐州保稅物流中心海關(guān)主監(jiān)控室可以全面顯示中心內(nèi)各個(gè)設(shè)施的實(shí)時(shí)運(yùn)行情況，保證對中心進(jìn)行24小時(shí)全方位、無盲點(diǎn)監(jiān)控。

繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)

助力徐州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前，徐州市對外開放新格局已基本形成。“一帶一路”、沿海開發(fā)等戰(zhàn)略交匯疊加，徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)城市、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家級綜合物流樞紐城市的重要定位和作用更加凸顯，全方位擴(kuò)大對外開放的條件更加優(yōu)越。

2014年全市進(jìn)出口總額60億美元，開發(fā)區(qū)完成21億美元；今年上半年全市進(jìn)出口總額25億美元，開發(fā)區(qū)完成9.3億美元。擁有裝備制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、能源、商貿(mào)、物流、煤鹽化工、建筑等七大規(guī)模超千億產(chǎn)業(yè)，以及徐工集團(tuán)、卡特彼勒、布蘭肯、協(xié)鑫硅材料、圣戈班、天虹紡織等一批重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)。

目前，經(jīng)前期調(diào)查摸底，已有幾家大型出口加工和商貿(mào)、物流類企業(yè)表達(dá)了運(yùn)用保稅物流中心功能或進(jìn)駐的意愿。下一步，將按照預(yù)驗(yàn)收小組提出的意見做好整改工作，進(jìn)一步完善保稅物流中心管理運(yùn)營思路等，確保通過正式驗(yàn)收并封關(guān)運(yùn)行。來源：中國徐州網(wǎng)-徐州日報(bào)