京津冀協(xié)同發(fā)展德州“一區(qū)四基地”如虎添翼 —— 文章正文2015-12-21

       山東省委書記姜異康7月2日到德州市調(diào)研經(jīng)濟社會發(fā)展情況。當?shù)仡I導在匯報工作時，再次提出，德州市將努力發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、比較優(yōu)勢,在創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)優(yōu)先上下大工夫,努力實現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換接替；要以成為國家級新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“雙試點”為契機,搶抓融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇,盡快在“一區(qū)四基地”建設上取得實質(zhì)性進展,爭取在交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、生態(tài)一體化上統(tǒng)籌規(guī)劃、融入發(fā)展。

　　德州市正在建設的“一區(qū)四基地”，即京津地區(qū)南部重要生態(tài)功能區(qū),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(15.32, 1.39, 9.98%)供應基地、高素質(zhì)勞動力培訓輸送基地，是德州加快建設京津冀協(xié)同發(fā)展的抓手之一。

　　 九達天衢 神京門戶

　　德州市地處山東省西北部，為黃河沖積平原。德州市轄兩區(qū)、兩市、七縣和兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總面積1.03萬平方公里，總?cè)丝?76萬，經(jīng)濟實力雄厚，具有“九達天衢、神京門戶”之稱。

　　新常態(tài)新時期，德州正面臨著前所未有的發(fā)展機遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加快實施，“一區(qū)四基地”的功能定位和作用更加凸顯，為德州帶來新的政策紅利。

　　德州作為國家新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及農(nóng)村土地改革等43項國家和省級試點，具有先行先試的巨大優(yōu)勢。同時，近年來大開放、大建設積蓄的勢能加快釋放，科技金融與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新催生新的增長點，陵縣撤縣設區(qū)拓展了城市發(fā)展空間，行政審批制度改革進一步激發(fā)了市場活力。

　　德州是一個包容、厚德、開放、靚麗的城市。

　　德州是龍山文化發(fā)祥地，地處齊魯燕趙交界之地，自古受齊魯文化傳承、燕趙文化的影響，黃河文化、運河文化源遠流長，多種文化交相輝映。董仲舒、東方朔、禰衡、顏真卿、任繼愈等一個個在中國文化史上熠熠閃光的名字昭示著這塊土地文化底蘊的熏陶、兼容并包。

　　德州民風淳樸，具有重仁愛、講友善，重情義、講互助，重禮儀、講孝敬，重誠信、講承諾，重奉獻、講公益，重群體、講謙讓的美德，被譽為風行氣和、上善若水、厚德載物的有“德”之州。

　　德州以積極的姿態(tài)融入了區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，同時德州發(fā)揮高鐵“時空”效應，以及毗鄰天津濱海開放區(qū)和承載“京津冀協(xié)同發(fā)展”國家戰(zhàn)略的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展開放型經(jīng)濟。近年來世界知名企業(yè)、全國500強企業(yè)在德州投資興業(yè)的越來越多，外向型經(jīng)濟成果斐然。

　　 推進產(chǎn)業(yè)集群

　　德州全力實施主導產(chǎn)業(yè)集群推進計劃，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)快速增長。

　　 在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，德州市注重發(fā)揮在保留傳統(tǒng)特色的基礎上，挖掘產(chǎn)業(yè)新增點，以農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工產(chǎn)業(yè)為帶動，大興農(nóng)業(yè)強市，培養(yǎng)并繼續(xù)做大扒雞集團、希森集團、鑫秋種業(yè)等一大批名牌企業(yè)。同為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的紡織服裝業(yè)，在德州已形成了棉花加工、化纖和棉紡織、毛紡織、印染、針織等門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)鏈條，擁有德棉股份(14.72, 1.34, 10.01%)、元濟紡織、恒豐紡織等一大批名牌企業(yè)。

　　在裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，德州是中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群基地，也是國內(nèi)重要的數(shù)控機床、大型農(nóng)業(yè)裝備、風電設備和中央空調(diào)生產(chǎn)基地。德州市近年來成功打造了新能源汽車、工程機械和非機動車三大板塊，擁有通裕重工(10.410, 0.95, 10.04%)、景津集團、德隆集團、普利森等一大批名牌企業(yè)。

　　作為國家重要的化工基地，德州擁有煤化工、石油化工、鹽化工三大完備產(chǎn)業(yè)鏈，擁有華魯恒升(16.31, 1.48, 9.98%)、臨邑石化、中化實華等一大批名牌企業(yè)。

　　在以太陽能利用、地源熱泵為主體的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，德州先后榮獲中國太陽城、最具投資價值的中國新能源(19.11, 1.74, 10.02%)產(chǎn)業(yè)城市等“國字號”招牌，擁有皇明集團、旭光能源、中立新能源等一大批名牌企業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)的一部分，德州已發(fā)展成為中國最大的密封條生產(chǎn)基地，空心玻璃磚產(chǎn)量世界第一，焊接材料、熱傳導材料和新型建材技術(shù)國內(nèi)領先，復合材料、土工材料產(chǎn)銷量占全國的三分之一，并擁有晶華玻璃、陵縣土工材料、中國航天碳材料等一大批名牌企業(yè)。在發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，德州是生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，中國功能糖城，低聚木糖、木糖醇產(chǎn)能世界第一，擁有古貝春集團、龍力生物(8.24, 0.00, 0.00%)、谷神生物等一大批名牌企業(yè)。

　　德州市是中國優(yōu)秀旅游城市，擁有德州減河濕地公園、海島金山寺、海洋極地世界等旅游風景區(qū)，也是全國第五個國家級體育產(chǎn)業(yè)基地，這為德州文化健康旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機遇。而作為中國五大物流區(qū)域核心城市之一，德州面向津冀濟，輻射華北、華東，為商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，攢足了優(yōu)勢。

　　 “宜居宜業(yè)”宜在此

　　北依京津、南靠濟南，地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈之內(nèi)，連接華北、華東兩大經(jīng)濟區(qū)，位于天津濱海新區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲生態(tài)區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)節(jié)點和交匯處，這是對德州“大交通”的一個概括性描述。這樣的路網(wǎng)環(huán)境，不僅讓生活在德州的人，能隨時實現(xiàn)一個“想走就走的遠行”，也讓來這里投資興業(yè)的客商，能隨時開啟一個“快進快出”的商旅行程。

　　京滬、太青高鐵、德石鐵路等6條鐵路，在德州境內(nèi)形成了“三縱三橫”的鐵路交通網(wǎng)；京滬、青銀、德濱等6條高速公路形成了“三縱三橫”的高速公路交通網(wǎng)；19條國省道四通八達，是全國交通運輸主樞紐城市。尤其是京滬高鐵開通后，極大縮短了德州與京、津、滬等城市的時空距離，乘坐京滬高鐵列車，1小時可達北京，4小時可到上海。建設的天津港(14.49, 1.32, 10.02%)無水港、青島港保稅區(qū)，距濟南遙墻機場1小時，外向型經(jīng)濟特色明顯。公路、鐵路、海運、航空多種運輸工具齊全，有助于產(chǎn)品運輸和市場推動。

　　如果說交通優(yōu)勢得益于多方“惠顧”，有意外驚喜的成分，那么投資平臺的優(yōu)勢則完全是德州人“自求多福”的結(jié)果。全市現(xiàn)有1家國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和12個各具特色、優(yōu)勢互補、功能完備的省級開發(fā)園區(qū)，均實現(xiàn)“九通一平”。土地指標供應充足，全市農(nóng)村宅基地160萬畝，通過加快推進“兩區(qū)同建”，土地增減掛鉤，每年全市可置換工業(yè)用地3萬畝。作為承載生產(chǎn)基地的載體，可根據(jù)投資方要求選擇最佳的落地載體。

　　投資興業(yè)，客商對當?shù)厣a(chǎn)要素是否具備優(yōu)勢必有考慮。在德州，主城區(qū)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)用地最低價標準九等為204元/平方米，縣市區(qū)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地最低價標準十等至十五等為168元—60元/平方米，根據(jù)投資強度，可采取“一事一議”解決具體問題。德州人力資源豐富，有49所高校及中等職業(yè)教育學校，年培養(yǎng)各類高中級人才10余萬人。一線工人月工資1500元—2500元左右。生產(chǎn)所需的水電氣價格，按三線城市標準執(zhí)行。與京津相比，吃住行價格優(yōu)勢凸顯，由于地處京滬高鐵和太青客運專線交匯處，“高鐵節(jié)點”使各地與德州基地 “全天候”交流成為可能，減少了企業(yè)的管理成本。

　　德州是全國首個“畝產(chǎn)噸糧、總產(chǎn)過百億斤”的地級市；年產(chǎn)蔬菜650萬噸，大牲畜存欄量150萬頭，農(nóng)產(chǎn)品深加工潛力巨大；有千萬方以上大型水庫7座，庫容2億方，年引黃河水15億立方米；華能德州電廠四期建成后裝機容量463萬千瓦。這些為來德州投資興業(yè)的客商提供了資源能源優(yōu)勢。

　　終端市場歷來是商家們拼搶得最激烈的地方。德州作為環(huán)渤海的重要城市，連接華北和華東兩大經(jīng)濟區(qū)。以德州為圓心，300公里之內(nèi)有特大城市2個，二、三線城市27個，人口2.7億。人口密度大，多為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，消費水平高。企業(yè)在此建立生產(chǎn)基地或銷售公司，市場輻射范圍寬，終端市場廣闊，企業(yè)利潤空間巨大。

       德州是后羿射日、嫦娥奔月、大禹治水等美麗傳說的發(fā)源地，德州又因藍天、碧水、綠色而被評為“國家衛(wèi)生城市”，優(yōu)良的人文環(huán)境和人居環(huán)境，讓投資商能切身體驗。所謂“宜居宜業(yè)”，德州就是范本。

　　城市名片

　　國字號品牌

　　中國太陽城

　　中國中央空調(diào)城

　　中國功能糖城

　　中國壓濾機之都

　　中國優(yōu)秀旅游城市

　　最具投資價值的新能源產(chǎn)業(yè)城市

　　“低碳中國”貢獻城市

　　被國家有關(guān)部委授予

　　生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地

　　國家火炬計劃新能源特色產(chǎn)業(yè)基地

　　國家新型工業(yè)化（生物）產(chǎn)業(yè)示范基地

　　國家可再生能源建筑應用示范城市

　　 2014年，德州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2596億元，同比增長10%，增幅居全省第3位。同年地方財政收入增幅居全省第3位；固定資產(chǎn)投資增幅居全省首位；社會消費品零售總額增幅居全省第3位。 中國企業(yè)報