河北大力推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合 —— 文章正文2015-12-21

     省委書記周本順在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能按部就班走完中期走后期，再去搞后工業(yè)化，而是要兩步并作一步走，建立工業(yè)化和信息化融合的綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建立兩化融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要求生產(chǎn)方式發(fā)生革命式的變革，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化的深度融合，以引領(lǐng)顛覆性創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)，成功實(shí)現(xiàn)河北制造向“河北智造”轉(zhuǎn)型。

　　要看到，當(dāng)前勞動(dòng)力成本上升、環(huán)境惡劣、老齡化加快等問題日益突出，人們越來越追求生態(tài)環(huán)境的改善、工作生活的平衡。在這樣的環(huán)境下，僅從經(jīng)濟(jì)角度制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，必然會(huì)影響人們的生活環(huán)境，進(jìn)而阻礙經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，可以借鑒德國工業(yè)4.0的設(shè)計(jì)理念，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)清形勢、思考對(duì)策。

　　工業(yè)化和信息化融合的內(nèi)涵及存在的問題

　　什么是信息化？《2006—2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中明確提出，“信息化是充分利用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，促進(jìn)信息交流和知識(shí)共享，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。”關(guān)于工業(yè)化，國內(nèi)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，工業(yè)化是農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)化的過程，是一個(gè)國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)化為以工業(yè)生產(chǎn)為主的發(fā)展過程。

　　我國走新型工業(yè)化道路，關(guān)鍵在于工業(yè)化和信息化融合。具體而言，就是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推進(jìn)兩化融合發(fā)展。我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段, 同步推進(jìn)工業(yè)化與信息化，促進(jìn)兩化融合發(fā)展是走新型工業(yè)化道路的必經(jīng)之路和有效戰(zhàn)略選擇。

　　目前信息化與工業(yè)化融合還存在諸多問題，第一，企業(yè)作為微觀主體，未能有效地利用信息化進(jìn)行加工生產(chǎn)，缺乏對(duì)生產(chǎn)方式、管理模式創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)兩化融合全面、深入的認(rèn)識(shí)。第二，缺乏支撐兩化融合的核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，絕大部分核心技術(shù)掌握在外國手中，比如電子芯片、元器件、計(jì)算機(jī)軟件等。歸根結(jié)底，缺乏自主創(chuàng)新能力。第三，缺乏高科技創(chuàng)新人才，人才激勵(lì)機(jī)制的有效性依舊偏弱。第四，產(chǎn)學(xué)研沒有發(fā)揮應(yīng)有的力量，多數(shù)大學(xué)沒有真正做到面向企業(yè)，形成產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)，科研人員的專利發(fā)明轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的動(dòng)力較差。第五，兩化融合的支撐體系尚不健全，兩化融合的金融投資環(huán)境、政策制度環(huán)境、人才支持環(huán)境等需要進(jìn)一步改善。

　　因此，推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合，可以從三個(gè)層面著手，分別是微觀層面、中觀層面、宏觀層面。具體而言，就是企業(yè)層面、產(chǎn)業(yè)層面，以及區(qū)域和社會(huì)層面。從宏觀層面來看，需要明確方向，確立目標(biāo)，找準(zhǔn)兩化融合核心點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，制定可操作的行動(dòng)指南。首先，不斷進(jìn)行信息技術(shù)的更新?lián)Q代，大力促進(jìn)信息技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用，推動(dòng)信息技術(shù)與工業(yè)化融合。其次，完善國家法律法規(guī)、各項(xiàng)制度，制定有效的激勵(lì)保障機(jī)制，支持推動(dòng)工業(yè)化與信息化的融合。從中觀層面看，要進(jìn)一步推進(jìn)信息化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的競爭與創(chuàng)新。在微觀層面，利用更先進(jìn)的信息與通信技術(shù)，形成系統(tǒng)化的集成平臺(tái)，打造高水平的信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過點(diǎn)（企業(yè)）、線（產(chǎn)業(yè)）、面（區(qū)域）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。

　　德國工業(yè)4.0帶給我們的啟示

　　德國政府在2011年11月的《高技術(shù)戰(zhàn)略2020》中公布了一項(xiàng)戰(zhàn)略，即德國工業(yè)4.0，也被稱為第四次工業(yè)革命。它旨在通過將信息通訊技術(shù)和信息物理系統(tǒng)（CPS）充分結(jié)合的手段，推動(dòng)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)的革命性改革與創(chuàng)新，從微觀（企業(yè)）、中觀（產(chǎn)業(yè)）、宏觀（區(qū)域、國家）上提高國際競爭力。它是一種新型工業(yè)發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)集成。

　　德國工業(yè)4.0從戰(zhàn)略上講，是構(gòu)建信息物理系統(tǒng)平臺(tái)，將傳統(tǒng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，打造數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化的智能生產(chǎn)模式，建立智能工廠，形成定制化的工業(yè)和服務(wù)產(chǎn)品。要看到，低成本的生產(chǎn)方式是我國制造業(yè)具有優(yōu)勢競爭力的根本原因。要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)得住各國企業(yè)的挑戰(zhàn)，就要讓制造業(yè)緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢，從本質(zhì)上進(jìn)行變革，通過技術(shù)和科技的創(chuàng)新征服市場，通過生產(chǎn)制造系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的深度集成，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素的高度靈活配置，實(shí)現(xiàn)對(duì)高度定制化產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)。只有讓制造業(yè)迅速邁向智能化，才能適應(yīng)未來的國際競爭。

　　我國信息化與工業(yè)化融合的理念提出已久，從一定意義上講，德國工業(yè)4.0與我國的兩化融合是異曲同工、殊途同歸的。推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，首先，應(yīng)當(dāng)立足于我國制造業(yè)的現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮我國制造業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢，深刻認(rèn)識(shí)和把握正在發(fā)生的新一輪技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命性變革的規(guī)律與特性，推進(jìn)我國新一輪技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命的頂層戰(zhàn)略規(guī)劃，力爭在全球新的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命中占據(jù)優(yōu)勢地位。其次，信息技術(shù)是確保兩化融合的基礎(chǔ)，要健全信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，特別是電子產(chǎn)品、工業(yè)軟件體系，確保兩化融合中信息化的基礎(chǔ)扎實(shí)、支撐牢固。第三，在信息技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)制定上加大力度、加快步伐，建立系統(tǒng)化集成平臺(tái)，進(jìn)行智能制造，形成定制化的服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，在各系統(tǒng)集成與互聯(lián)的基礎(chǔ)上，打造企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

　　推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合的路徑選擇和對(duì)策建議

　　如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化深度融合？一是強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)與制造技術(shù)融合，努力增加產(chǎn)品的信息含量，大力推廣產(chǎn)品設(shè)計(jì)信息化；同時(shí)，加速信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)的融合，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行革命性的創(chuàng)新，積極推進(jìn)生產(chǎn)過程自動(dòng)化、智能化。二是加快信息化與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的融合，創(chuàng)新經(jīng)營管理，加速企業(yè)管理與決策信息化，培育新一代信息化技術(shù)和管理人才。三是注重信息化與資源、能源供給體系的融合，逐步實(shí)施物流與供應(yīng)鏈管理信息化。具體對(duì)河北來講，應(yīng)在以下方面著力。

　　1、加強(qiáng)兩化融合的頂層設(shè)計(jì)。在京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下，要從國家戰(zhàn)略、從參與國際競爭和合作的大局出發(fā)審視兩化融合。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定相關(guān)的政策、法律、法規(guī)，破除創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的障礙。研究制定兩化融合發(fā)展總體規(guī)劃，合理布局支撐兩化融合的產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)布兩化融合技術(shù)路線圖，建立兩化融合監(jiān)測評(píng)估體系，引導(dǎo)智能化發(fā)展的戰(zhàn)略方向。促進(jìn)服務(wù)機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的橋梁紐帶作用。強(qiáng)化一體化公共設(shè)施服務(wù)，構(gòu)建便捷、高效的物流體系，促進(jìn)科技信息人才的合理流動(dòng)，形成公平一致的教育、醫(yī)療服務(wù)體系。

　　2、構(gòu)建兩化融合產(chǎn)業(yè)共同體。立足現(xiàn)有科技信息資源優(yōu)勢，遴選重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、裝備制造、醫(yī)藥等，采取國家支持、企業(yè)參與、科技社團(tuán)協(xié)同、市場化運(yùn)作的方式，積極發(fā)展新型科研機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)化平臺(tái)，以先進(jìn)科技信息技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極響應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求，以先進(jìn)技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化。以產(chǎn)業(yè)集群共同體為核心、高等院校研發(fā)為依托、國家高新區(qū)等園區(qū)為載體，發(fā)展兩化融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。大力推動(dòng)制造業(yè)智能化發(fā)展，打造世界一流的智能制造產(chǎn)業(yè)基地。

　　3、圍繞兩化融合產(chǎn)業(yè)鏈，布局創(chuàng)新鏈，打造具有較強(qiáng)國際競爭力的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建創(chuàng)新集群，推進(jìn)信息化與工業(yè)化在更高層面、更大范圍、更廣領(lǐng)域融合發(fā)展。在一些技術(shù)領(lǐng)跑、質(zhì)量過硬、市場前景巨大的新產(chǎn)品上，開展產(chǎn)業(yè)鏈分工和產(chǎn)品內(nèi)分工。依托既有優(yōu)勢，提升一批產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體，著力打造一批研發(fā)引領(lǐng)型智能化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體。

　　4、做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，為兩化融合提供保證。要積極營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，又要包容失敗。進(jìn)一步完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，為人才發(fā)揮作用提供更加廣闊的天地。進(jìn)一步改革科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，充分體現(xiàn)對(duì)智力勞動(dòng)價(jià)值的尊重，激發(fā)科研人員的積極性。來源:河北新聞網(wǎng)