存量挖掘與增量引進(jìn)齊頭并進(jìn) 看九龍工業(yè)如何重振雄風(fēng) —— 文章正文2015-12-21

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    去年12月5日,九龍坡區(qū)舉辦“高新區(qū)招商項目集中簽約儀式”,以高新區(qū)為龍頭,本次共吸引到52個項目集中落戶,總投資金額達(dá)271億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目占比超五成。不難看出,九龍坡區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐正在逐漸加快。

    “工業(yè),不僅是九龍坡立區(qū)之本、強區(qū)之基,也是九龍坡經(jīng)濟發(fā)展最重要的支柱,重振九龍坡工業(yè)雄風(fēng),是順勢而為,更是勢在必行。”九龍坡區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,為重振九龍工業(yè)指明了方向,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),則進(jìn)一步明確了路徑。

    以此為指導(dǎo),2014年,九龍坡全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值再破千億大關(guān),增速超過兩位數(shù),完成工業(yè)投資125.5億元(不含市返數(shù)據(jù)),實際利用外資2.12億美元,預(yù)計全年萬元GDP能耗下降3%……

    A、彎道超車 “板塊路徑”重繪九龍工業(yè)版圖

    工業(yè)50強中九龍坡占據(jù)8席,百億級工業(yè)企業(yè)全市占比近四分之一,全市十強工業(yè)園區(qū)占據(jù)兩個席位……曾幾何時,九龍工業(yè)為我市建設(shè)國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地做出突出貢獻(xiàn)。

    近年來,隨著城市建設(shè)的高速發(fā)展,全市工業(yè)布局外移趨勢十分明顯,多個大型企業(yè)紛紛外遷,九龍坡區(qū)工業(yè)產(chǎn)值、稅收大量流失。與此同時,作為老工業(yè)基地,九龍坡區(qū)內(nèi)生的工業(yè)結(jié)構(gòu)老化、新興產(chǎn)業(yè)后勁不足、城市空間布局不合理等問題也日益凸顯。

    “不可否認(rèn),九龍坡經(jīng)濟社會發(fā)展正在經(jīng)歷一場‘陣痛’。”九龍坡區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,東部城區(qū)由于是老工業(yè)基地,城中有村,廠城混雜情況依然存在,城市形象相對落后;西部片區(qū)雖有西鋁、隆鑫等坐鎮(zhèn),但工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還處于進(jìn)行時,新興產(chǎn)業(yè)的帶動效果未能及時顯現(xiàn)。

    縱觀全球,老工業(yè)城市的陣痛轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,因此要堅定信心,明確思路,結(jié)合歷史的積淀與未來的選擇,通過轉(zhuǎn)型升級重振九龍經(jīng)濟。近年來,九龍坡區(qū)委、區(qū)政府一直在不斷探索,通過板塊差異化定位與聯(lián)動發(fā)展來優(yōu)化資源配置,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。如今,全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,進(jìn)一步堅定了九龍坡推進(jìn)板塊發(fā)展戰(zhàn)略,提振經(jīng)濟社會發(fā)展的信心。

    按照市委四屆三次全會五大功能區(qū)域戰(zhàn)略部署,九龍坡區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、積極謀劃,緊扣“東城西鄉(xiāng)”區(qū)情實際,將“東城再造提質(zhì),西城開發(fā)提速”的發(fā)展戰(zhàn)略落實到具體功能板塊上,提出了“東五西三”的功能板塊發(fā)展路徑。

    其中,位于都市功能拓展區(qū)的西城“三大板塊”(高新區(qū)西區(qū)板塊、陶家板塊、西彭板塊)占據(jù)全區(qū)80%的空間資源,但大部分尚未開發(fā),這為集群發(fā)展高端裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)都市功能拓展提供了廣闊的空間。

    “工業(yè)是九龍坡區(qū)的立區(qū)之本,要繼續(xù)做大做強,更要實現(xiàn)彎道超車,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),純工業(yè)產(chǎn)業(yè)要變粗放為集約的發(fā)展方式,同時要加大新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。”九龍坡區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,未來,西城將成為九龍坡工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場,預(yù)計到2016年,西城實現(xiàn)GDP500億元以上,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1200億元以上。

    此外,西城板塊各具特色。高新區(qū)西區(qū)板塊重點打造金鳳電子信息產(chǎn)業(yè)園、金鳳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、含谷高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園和中國西部國際涉農(nóng)物流加工區(qū),形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力;陶家板塊將重點引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集聚,打造現(xiàn)代裝備制造千億產(chǎn)業(yè)集群;西彭板塊則以產(chǎn)業(yè)興城、以園區(qū)立城,打造千億級的中國鋁加工之都。

     B、深挖存量 “組合拳”推動老工業(yè)煥發(fā)新生機

    九龍園區(qū)內(nèi)的椿中島機械(重慶)有限公司車間里,一個個圓溜溜的鋼珠從機器中滑落出來,生產(chǎn)線上是一片忙碌景象。

    “雖然汽摩產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)工業(yè),但其產(chǎn)業(yè)鏈條較長,可開發(fā)的潛力也較大,關(guān)鍵在于挖掘得深不深。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人李金忠介紹,汽車的變速箱、發(fā)動機、輪轂上都要用這些鋼珠。而該企業(yè)是西南地區(qū)唯一一家工業(yè)鋼珠生產(chǎn)商,給很多知名汽車配套,年產(chǎn)值1.5億元。

    “九龍坡區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,資本和人力集聚度都相對較高,因此,通過信息化、新技術(shù)等手段,深挖產(chǎn)業(yè)鏈條價值,推動部分傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,將有效為全區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)提檔升級進(jìn)行托底。”九龍坡區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前及未來的一段時間內(nèi),汽摩產(chǎn)業(yè)、裝備制造、鋁加工、消費品工業(yè)將成為九龍坡區(qū)堅持做大做強的傳統(tǒng)工業(yè)。

    其中,在汽摩領(lǐng)域,九龍坡區(qū)將支持慶鈴、隆鑫、北奔等企業(yè)發(fā)展,全力引進(jìn)國內(nèi)外龍頭汽車企業(yè)到區(qū)布局,加強與重慶理工大學(xué)在汽車研發(fā)方面的合資合作,并重點打造以慶鈴配套企業(yè)為主體的汽車配件工業(yè)園。同時,在摩托車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,出臺產(chǎn)業(yè)振興政策,通過政策引導(dǎo)及平臺搭建等方式,幫助九龍坡區(qū)摩托車產(chǎn)業(yè)在大排量、個性化、休閑型、新能源領(lǐng)域搶占先機。

    在裝備制造方面,九龍坡區(qū)將依托徐工、柳工、ABB等龍頭企業(yè),加快發(fā)展工程機械服務(wù)區(qū),推動裝備制造產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)動發(fā)展、集群發(fā)展。其中,重點引進(jìn)和打造了數(shù)控機床、儀器儀表、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、機器人、通用電機、電力裝備等項目,發(fā)展農(nóng)林牧漁、礦山安全、機械、環(huán)保、軌道交通等專用裝備制造項目。

    在鋁業(yè)方面,九龍坡區(qū)將重點依托西南鋁業(yè)、天泰鋁業(yè)等龍頭企業(yè),鋁產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、應(yīng)用型、國際化方向發(fā)展。在提高精深加工技術(shù)水平,突破鋁加工技術(shù)難題,堅持走差異化、尖端化道路,構(gòu)筑行業(yè)技術(shù)壁壘,掌握材料源頭主動權(quán)的同時,進(jìn)一步擴大鋁材市場應(yīng)用空間,大力發(fā)展中游的鋁材加工和后端的鋁材應(yīng)用開發(fā)能力,提高本地上下游配套水平,補充完善產(chǎn)業(yè)鏈。

    在消費品工業(yè)方面,九龍坡區(qū)將規(guī)劃建設(shè)食品工業(yè)園,在白市驛板鴨、奇爽食品、沁園等現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)國內(nèi)外食品巨頭到區(qū)投資。同時,打造珠寶產(chǎn)業(yè)園,以皇廷珠寶為龍頭,引進(jìn)和集聚一批國內(nèi)外知名的珠寶企業(yè),形成設(shè)計、加工、銷售為一體的珠寶產(chǎn)業(yè)園。此外,打造格力配套工業(yè)園,借格力搬遷金鳳園區(qū)之力,在周邊引進(jìn)上下游配套企業(yè)。

    C、做大增量 從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找“增長極”

    作為九龍坡區(qū)圍繞石墨烯產(chǎn)業(yè)重點引進(jìn)的首家手機整機制造企業(yè),重慶市新唐電科技有限公司于2014年12月25日在高新區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)園正式開工投產(chǎn)。

    高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該企業(yè)的落戶投產(chǎn),是石墨烯產(chǎn)業(yè)園完成產(chǎn)業(yè)鏈布局、形成產(chǎn)業(yè)集群過程中的重要步驟,實現(xiàn)了高新區(qū)手機招商領(lǐng)域“零的突破”,實現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn),為高新區(qū)打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群提供了重要支撐,對于全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐的加快有現(xiàn)實意義。

    培育石墨烯產(chǎn)業(yè)僅僅是九龍坡區(qū)培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),尋求新的工業(yè)增長極的一個縮影。據(jù)了解,目前,九龍坡區(qū)正在重點培育新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、以石墨烯為代表的新材料四大新興產(chǎn)業(yè)。

    在培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面,九龍坡區(qū)正在以金鳳電子產(chǎn)業(yè)園為依托,以硬盤、鋰電池等計算機關(guān)鍵零部件制造和北斗導(dǎo)航、基帶芯片、NFC芯片等通信設(shè)備關(guān)鍵零部件制造為重點,引進(jìn)國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),打造專業(yè)的電腦零部件和通信產(chǎn)品零部件配套產(chǎn)業(yè)基地。

    同時,九龍坡區(qū)還積極發(fā)展4G通信產(chǎn)品、智能家電、汽車電子等應(yīng)用電子類產(chǎn)品。其中主要發(fā)揮石橋鋪地區(qū)軟件企業(yè)集群優(yōu)勢,重點發(fā)展在重慶軟件行業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢地位的工業(yè)軟件與行業(yè)解決方案、信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息服務(wù)外包。

    此外,結(jié)合我市“云端計劃”已形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批面向智慧城市、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域的云計算服務(wù)示范應(yīng)用,加快云計算服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。

    在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,九龍坡區(qū)結(jié)合全市發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展方向,配套良好發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造集研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)和銷售“四位一體”的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,建成金鳳國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和研發(fā)基地。

    在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面,九龍坡區(qū)以九龍園區(qū)C區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園為載體,突出節(jié)能技術(shù)裝備升級換代、提升環(huán)保技術(shù)裝備水平、發(fā)展資源循環(huán)利用技術(shù)裝備,加快相關(guān)技術(shù)裝備的研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化,帶動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升。

    同時,九龍坡區(qū)依托重慶煤科院、梅安森等企業(yè)在煤礦安全監(jiān)控設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢,吸引關(guān)聯(lián)協(xié)作企業(yè)集聚,配套發(fā)展安全產(chǎn)品制造、工程施工、信息處理和安全服務(wù)等模塊,努力形成安全產(chǎn)業(yè)集群,并依托能投集團(tuán)、中梁山煤電氣公司建立能投產(chǎn)業(yè)園。

    “九龍騰飛”三大新期待

    全市經(jīng)濟增長的支柱區(qū)域

    九龍坡區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚、資源要素云集、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,具備打造功能區(qū)優(yōu)化示范區(qū)的良好條件。目前,國家級高新區(qū)基本完成產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,具備實現(xiàn)爆發(fā)式增長基礎(chǔ);西彭鋁產(chǎn)業(yè)區(qū)是部市聯(lián)建的“中國鋁加工之都”,以鋁精深加工為主的新材料發(fā)展將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;九龍園區(qū)成為國家新型工業(yè)化基地,在產(chǎn)城融合發(fā)展上體現(xiàn)復(fù)合功能。

    當(dāng)前,九龍西城三大市級特色工業(yè)園區(qū)將帶動渝西地區(qū)都市功能拓展區(qū)工業(yè)快速發(fā)展。與此同時,非公經(jīng)濟體量全市領(lǐng)先,增加值占GDP比重高于全市,市場經(jīng)濟活力旺盛,市場主體突破10萬戶。這些基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢將進(jìn)一步增強九龍坡對全市經(jīng)濟的支撐作用。

    引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的核心載體

    高新區(qū)不僅是高新技術(shù)集聚區(qū)域和培育科技企業(yè)的沃土,更是深化科技體制改革的前沿陣地和試驗田,其創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)勢正集聚待發(fā)。

    當(dāng)前,區(qū)域內(nèi)擁有國家級科技創(chuàng)新基地(示范區(qū))6個,機三院、五九所等重點研發(fā)設(shè)計平臺51家,重點科研院所9家,重點軟件企業(yè)占全市比重近30%,已建成國家創(chuàng)新驛站重慶市區(qū)域站點和全國首家IT微企孵化園。此外,華碩第二營運總部正加快建設(shè),石墨烯產(chǎn)業(yè)基地成功落戶,其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⑿纬汕|元以上產(chǎn)值。

    高新區(qū)的穩(wěn)步發(fā)展,可以更好發(fā)揮高新區(qū)對全市創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)示范和核心帶動作用,為全市創(chuàng)新發(fā)展和綜合競爭力提升提供重要的戰(zhàn)略支撐。

    重慶向西開放的戰(zhàn)略要沖

    當(dāng)前,渝西區(qū)縣主動融入主城一體發(fā)展愿望強烈,璧山隧道的建設(shè)更加有利于都市功能拓展區(qū)與城市發(fā)展新區(qū)聯(lián)動發(fā)展。渝西是城市發(fā)展新區(qū)的經(jīng)濟增長重心和全市經(jīng)濟重要增長極,也是成渝經(jīng)濟帶與重慶主城聯(lián)動的核心腹地。

    九龍坡地處主城西進(jìn)橋頭堡,是“成渝經(jīng)濟帶”產(chǎn)業(yè)聚合帶的起點和長江上游的重要承接地,九龍坡將搶抓地處“重慶主城經(jīng)濟布局向西拓展的戰(zhàn)略樞紐和橋頭堡”的機遇,順勢而為,聯(lián)動渝西地區(qū)發(fā)展,為渝西加速融入主城打好基礎(chǔ),加快建設(shè)現(xiàn)代大都市中心區(qū),串聯(lián)成渝經(jīng)濟帶雙贏發(fā)展,加快融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。因此,九龍坡將充分利用輻射帶動城市發(fā)展新區(qū)和地處成渝經(jīng)濟帶橋頭堡的先發(fā)優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位,集中力量打造全市功能優(yōu)化示范區(qū),為全市功能區(qū)建設(shè)提供示范樣本。來源： 重慶日報