國際產(chǎn)能和裝備制造合作成效顯著 —— 文章正文2015-12-21

      今年上半年，國家發(fā)展改革委會同有關方面積極推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，在牽頭開展對外合作、出臺支持政策、建立委省協(xié)同機制、主動做好政策闡釋等方面做了大量工作，并取得明顯成效。

　　牽頭對外合作 營造良好氛圍

        國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司有關負責人介紹說，為落實李克強總理與哈薩克斯坦領導人達成的重要共識，國家發(fā)展改革委會同有關部門與哈開展產(chǎn)能合作試點，打響了產(chǎn)能合作“頭一炮”。目前中哈已舉行了五次對話，簽署了備忘錄，形成了早期收獲項目清單，包含48個項目，金額達303億美元，簽署28項合作文件，協(xié)議總金額超過230億美元。中哈產(chǎn)能合作對于構建開放型經(jīng)濟新格局具有開創(chuàng)性意義，成功樹立了可復制、可推廣的雙邊產(chǎn)能合作樣板。截至目前，國家發(fā)展改革委牽頭對外開展產(chǎn)能合作的國家已達12個。今年上半年，我國非金融類對外直接投資達560億美元，同比增長29.2%。

　　今年5月，國務院印發(fā)了《關于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，這是當前和今后一段時期推進產(chǎn)能合作的指導性文件，系統(tǒng)提出了鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等12個重點領域的主要任務，全面部署了加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調、完善對外合作機制、改革對外合作管理體制、做好外交服務工作、建立綜合信息服務平臺、積極發(fā)揮地方政府作用、完善財稅支持政策、發(fā)揮優(yōu)惠貸款作用、加大金融支持力度、發(fā)揮人民幣國際化積極作用、擴大融資資金來源、增加股權投資來源、加強和完善出口信用保險、加快中國標準國際化推廣、強化行業(yè)協(xié)會和中介機構作用、加快人才隊伍建設、做好政策闡釋工作、加強風險防范和安全保障等18個方面的政策措施。

　　為營造良好輿論氛圍，國家發(fā)改委及時通報產(chǎn)能合作有關政策信息，主動闡釋平等合作、互利共贏、共同發(fā)展的合作理念，積極推介我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和裝備。先后通過新聞發(fā)布會、專題吹風會等形式，全面介紹《指導意見》以及產(chǎn)能合作進展情況。

　　建立委省協(xié)同機制 各地推進產(chǎn)能合作

　　為充分發(fā)揮地方政府積極性，形成工作合力，國家發(fā)展改革委于7月6日與河北省簽署合作協(xié)議，建立首個產(chǎn)能合作委省協(xié)同機制，將河北省作為產(chǎn)能合作示范省，在建設多雙邊合作機制、制定產(chǎn)能合作規(guī)劃、爭取金融機構融資支持、設立產(chǎn)能合作基金等方面對河北省予以支持。河北省將結合鋼鐵、水泥、玻璃、光伏等重點領域和亞洲周邊國家、非洲及中東歐國家等重點區(qū)域，制定扶持激勵政策，設立財政專項資金，建立動態(tài)更新的重點項目庫，積極推動產(chǎn)能合作。雙方確定，河北省企業(yè)在南非、塞爾維亞等國家的鋼鐵、水泥、光伏、玻璃等領域13個項目，將作為首批產(chǎn)能合作重點項目由國家發(fā)展改革委協(xié)調推動。

　　制定有針對性的工作方案，河北省制定了支持優(yōu)勢產(chǎn)能國際合作若干意見，將鋼鐵、水泥、玻璃、光伏及裝備制造等“4+1”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)確定為產(chǎn)能合作的重點領域；遼寧省制定了國際產(chǎn)能和裝備制造合作實施方案，提出了重點行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品及項目清單。來源：中國改革報