構(gòu)建再生金屬產(chǎn)業(yè)金融支持體系迫在眉睫 —— 文章正文2016-01-11

再生金屬產(chǎn)業(yè)屬于國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展空間巨大。作為成長中的朝陽產(chǎn)業(yè)，要持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，離不開國家各種制度、政策、手段的支持，尤其是金融的支持。但遺憾的是，一直以來，再生金屬產(chǎn)業(yè)并沒有得到資本市場的青睞，“融資難”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。目前，要求“建立再生金屬產(chǎn)業(yè)互助基金”融資模式的呼聲漸起，并成為業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。這種由行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)共同發(fā)起、由投資機(jī)構(gòu)和銀行共同參與的投融資機(jī)制是否可行?能否有效地拓寬企業(yè)投資渠道、解決融資難?從再生金屬產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求來看，構(gòu)建適應(yīng)再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的金融支持體系，應(yīng)該有利于提高我國再生金屬產(chǎn)業(yè)的規(guī)模水平、技術(shù)水平和管理水平，有利于提升產(chǎn)業(yè)整體凝聚力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競爭力，有利于保障再生金屬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1、構(gòu)建適應(yīng)再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系，是產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備研發(fā)的需要。

近年來，我國再生金屬產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平和裝備不斷提高，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)國家相比還有一定的差距。例如，從事專業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務(wù)企業(yè)少，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，許多核心技術(shù)尚未完全掌握，一些重要的產(chǎn)業(yè)專用成套設(shè)備屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的明顯不足，很多關(guān)鍵共性技術(shù)亟待提升和產(chǎn)業(yè)化推廣。近年來，雖然不少企業(yè)紛紛加大技術(shù)裝備的研發(fā)力度和技術(shù)創(chuàng)新投入力度，但基于產(chǎn)業(yè)整體底子薄、融資難現(xiàn)狀，企業(yè)力不從心，研發(fā)投入后勁明顯不足。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨國際化的今天，中國的再生金屬產(chǎn)業(yè)要搶占先機(jī)，既要在戰(zhàn)術(shù)上提早謀篇布局，又要在戰(zhàn)略上做到生產(chǎn)研發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)裝備高尖端，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。再生金屬企業(yè)是一個(gè)特殊領(lǐng)域，例如產(chǎn)業(yè)按照環(huán)保政策要求的發(fā)展時(shí)，技術(shù)裝備和工藝水平從初期的培育到產(chǎn)品的成形再到產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開資金的支持，一旦發(fā)生資金鏈斷裂，必將耽誤項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)度或前功盡棄。沒有金融的驅(qū)動(dòng)，就無法滿足產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備、工藝水平等相關(guān)項(xiàng)目的持續(xù)進(jìn)行。

2、構(gòu)建適應(yīng)再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系，是產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展的需要。

我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)在增加資源供給、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境中的作用越來越顯著，已成為產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。目前，我國經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期，與再生金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景息息相關(guān)。隨著產(chǎn)業(yè)政策體系不斷完善，再生金屬企業(yè)在技術(shù)、工藝、設(shè)備、環(huán)保和升級(jí)上相繼加大了資金投入。同時(shí)，再生金屬產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場日趨擴(kuò)大，產(chǎn)品逐步走向高精端升級(jí)，很多材料已廣泛使用在國家戰(zhàn)略、國防、電信、家電、汽車等方面，產(chǎn)業(yè)正朝著規(guī)范化方向發(fā)展，商機(jī)無限。要抓住商機(jī)，有賴于充裕的資金來保障。湖南省于2015年10月推出了《湖南省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理辦法(試行)》，該辦法將充分利用高端金融工具為現(xiàn)代企業(yè)核心競爭力的提升保駕護(hù)航，有效的促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，是行業(yè)建立基金的一個(gè)很好的范例。

3、構(gòu)建適應(yīng)再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。

隨著工業(yè)綠色發(fā)展趨勢的要求，行業(yè)準(zhǔn)入門檻不斷提高，再生金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐也在日趨加快，有效帶動(dòng)了未完全達(dá)標(biāo)的企業(yè)紛紛自覺跟上步伐，自我提高、自我升級(jí)。但是，企業(yè)在更新?lián)Q代中，不管是淘汰舊工藝設(shè)備，還是采用新技術(shù)裝備，都離不開大量資金的投入。沒有資金的支撐，企業(yè)是無法快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的，在一定程度上阻礙了企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)或結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是隨著環(huán)保對(duì)“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）處理要求越來越高，研發(fā)處理技術(shù)設(shè)備都需要大量投入。多年來，由于企業(yè)“融資難”，再生金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)受到一定的制約。

不少企業(yè)為保障生產(chǎn)經(jīng)營的順利發(fā)展，紛紛希望借助資本市場尋找融資渠道。例如，從事鈷鎳資源回收利用的企業(yè)格林美公司，通過融資迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，成為借助資本市場發(fā)展的成功企業(yè)。但是，截止2015年10月底，再生金屬行業(yè)在整個(gè)資本市場里面數(shù)量不超過10家公司，總體來看再生金屬企業(yè)進(jìn)入資本市場并非易事。

4、構(gòu)建適應(yīng)再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系，是產(chǎn)業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)把握話語權(quán)的需要。

長期以來，再生金屬企業(yè)融資渠道單一。一方面，當(dāng)銀行風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)再生金屬產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度時(shí)，再生金屬企業(yè)不管是技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是市場價(jià)格波動(dòng)，都難以通過常規(guī)的商業(yè)手段參與市場競爭。另一方面，當(dāng)市場風(fēng)險(xiǎn)來臨之時(shí)，企業(yè)資金不足難以采取有效措施規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，或應(yīng)對(duì)不利狀況。

我國再生金屬產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，是世界上最大的有色金屬消費(fèi)大國，但是尚未形成完整的交易市場，市場話語權(quán)缺乏。而位于整個(gè)有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈最低端的企業(yè)，往往處于被動(dòng)的地位。中國要想掌握有色金屬在國際上的市場交易主動(dòng)權(quán)，加快建立一個(gè)適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系是關(guān)鍵。在中國經(jīng)濟(jì)由“新常態(tài)”轉(zhuǎn)向“供給側(cè)改革”的背景下，構(gòu)建諸如“互助基金”類的融資模式，不但能為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供有效的金融和風(fēng)險(xiǎn)管理工具，確保產(chǎn)業(yè)市場化定價(jià)機(jī)制的形成，還能增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)的國際定價(jià)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源合理配置，保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，符合產(chǎn)業(yè)時(shí)代發(fā)展要求。