2015年全國(guó)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析 —— 文章正文2016-02-23

 礦業(yè)權(quán)登記探、采數(shù)持續(xù)雙下降
2015年全國(guó)登記勘查許可證28425個(gè)，登記面積為549744.75平方千米，同比分別下降6.8%和10.1%。登記采礦許可證74023個(gè)，同比下降10.3%；登記面積104083.31平方千米，同比下降0.4%。
34種重要礦產(chǎn)登記勘查許可證24305個(gè)，同比減少7.8%，登記面積479939.41平方千米，同比減少10.2%，占全國(guó)的87.3%。其中，勘查許可證數(shù)前5位礦種分別是金礦、銅礦、鉛礦、鐵礦和煤炭。
34種重要礦產(chǎn)登記采礦許可證20308個(gè)，同比減少7.6%，登記面積88661.39平方千米，同比增加0.3%，占全國(guó)的85.2%。其中，數(shù)量前5位礦種分別是煤炭、鐵礦、金礦、地?zé)岷豌U礦。
出讓價(jià)款探降、采增
2015年全國(guó)共出讓探礦權(quán)948個(gè)，同比下降25.4%；出讓價(jià)款13.70億元，同比下降77.0%。全國(guó)出讓采礦權(quán)2522個(gè)，同比增長(zhǎng)8.6%；出讓價(jià)款87.83億元，同比增長(zhǎng)39.6%。
分礦種看，采礦權(quán)出讓以砂石黏土類礦種為主，34種重要礦產(chǎn)出讓同比探礦權(quán)下降、采礦權(quán)上升。34種重要礦產(chǎn)共出讓探礦權(quán)694個(gè)，同比減少27.7%。出讓數(shù)量前5位的礦種分別是：金、銅、鐵、地?zé)帷U。34種重要礦種出讓采礦權(quán)僅409個(gè)，占總出讓數(shù)的16.3%，同比增加69.0%，出讓數(shù)量前5位的礦種分別是地?zé)?、金、鐵、煤、鉛。
分地區(qū)看，西部地區(qū)出讓礦業(yè)權(quán)數(shù)量仍占總量的大多數(shù)。東、中和西部出讓的探礦權(quán)分別占總量的24.7%、26.2%和49.1%。
分出讓方式看，采礦權(quán)招拍掛出讓個(gè)數(shù)同比增長(zhǎng)1.9%。按現(xiàn)行規(guī)定，高風(fēng)險(xiǎn)礦種可以申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)，以申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)523個(gè)，同比下降了27.5%，占出讓總量的55.2%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)?？鄢暾?qǐng)?jiān)谙瘸鲎屒樾?，探礦權(quán)招拍掛出讓360個(gè)，同比下降27.9%，占招拍掛和協(xié)議出讓合計(jì)數(shù)的84.7%，比上年同期下降6.4個(gè)百分點(diǎn)；協(xié)議出讓65個(gè)，同比上升了32.7%，占招拍掛和協(xié)議出讓合計(jì)數(shù)的15.3%，比上年同期增加6.4個(gè)百分點(diǎn)，主要涉及的礦種是：鐵礦、金礦、鉛礦、銀礦、鋅礦。以探轉(zhuǎn)采方式出讓采礦權(quán)239個(gè)，占出讓總量的9.5%，同比增加6.7個(gè)百分點(diǎn)。扣除探轉(zhuǎn)采出讓情形，采礦權(quán)招拍掛出讓2050個(gè)，出讓個(gè)數(shù)同比增長(zhǎng)1.9%；協(xié)議出讓233個(gè)，同比增長(zhǎng)237.7%，主要涉及地?zé)帷⒔ㄖ檬希規(guī)r）、煤、建筑石料用灰?guī)r、建筑用花崗巖。
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓探、采均下降
2015年探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓291個(gè)，同比下降27.7%，轉(zhuǎn)讓價(jià)款5.37億元，同比下降65.3%。轉(zhuǎn)讓數(shù)量前5位的地區(qū)為浙江、內(nèi)蒙古、四川、云南、山東；轉(zhuǎn)讓數(shù)量前5位的礦種分別是銅礦 、金礦、鉛礦、鐵礦、銀礦。采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓807個(gè)，同比下降26.1%，轉(zhuǎn)讓價(jià)款44.57億元，同比下降51.6%。轉(zhuǎn)讓數(shù)量前5位的地區(qū)為四川、云南、江西、湖南、河北。轉(zhuǎn)讓數(shù)前5位的礦種分別是：建筑石料用灰?guī)r、石灰?guī)r、磚瓦用頁(yè)巖、煤、建筑花崗巖。
探礦權(quán)注銷915個(gè)
探礦權(quán)注銷915個(gè)，同比增長(zhǎng)15.1%。注銷前5位的礦種為：金、鐵、鉛、銅和煤。注銷數(shù)量前5位的省份是吉林、河南、四川、海南、江蘇。采礦權(quán)注銷5177個(gè)，同比下降23.8%，注銷前五位的礦種（亞礦種）為磚瓦用黏土、建筑石料用灰?guī)r、煤、磚瓦用頁(yè)巖和石灰?guī)r。34種主要礦產(chǎn)中注銷數(shù)量前5位的礦種為煤礦、鐵礦、錳礦、礦泉水、鉛礦。注銷數(shù)量前5位的省份是湖南、四川、山東、貴州、廣西。
統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)升級(jí)成效明顯
2015年全年，探礦權(quán)配號(hào)申請(qǐng)數(shù)和配號(hào)數(shù)分別為15394 個(gè)和15339個(gè)，配號(hào)成功率為99.64%，同比提升0.6個(gè)百分點(diǎn)；采礦權(quán)配號(hào)申請(qǐng)數(shù)和配號(hào)數(shù)分別為37335個(gè)和35869個(gè)，配號(hào)成功率為96.07%，同比提升1.9個(gè)百分點(diǎn)。
2015年，通過(guò)配號(hào)系統(tǒng)自動(dòng)檢查情況分析，配號(hào)系統(tǒng)自動(dòng)檢查并提示錯(cuò)誤信息的探礦權(quán)共計(jì)1407次，同比下降了52.5%；采礦權(quán)共計(jì)7166次，同比下降了48.6%。
2015年全國(guó)登記非油氣礦產(chǎn)探礦權(quán)和采礦權(quán)數(shù)量保持下降態(tài)勢(shì)，探礦權(quán)出讓數(shù)量和出讓價(jià)款同比下降近1/4，采礦權(quán)出讓數(shù)量和出讓價(jià)款同比略有增加；探礦權(quán)和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)量同比均下降也近1/4，反映礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)低迷；同期，礦產(chǎn)資源監(jiān)管能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，2015年4月1日全國(guó)礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)升級(jí)改造效果顯著、運(yùn)行穩(wěn)定，配號(hào)成功率同比上升，在強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)審批事中事后監(jiān)管的同時(shí)，進(jìn)一步提升了服務(wù)水平。
（作者單位：國(guó)土資源部信息中心）