中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局印發(fā)推進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見 —— 文章正文2016-03-23

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局日前印發(fā)《中共中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局黨組關(guān)于加快推進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)地質(zhì)科技體制改革，進(jìn)而顯著提高地質(zhì)科技創(chuàng)新能力和地質(zhì)調(diào)查成果水平。

《意見》指出，我國(guó)地質(zhì)科技經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、發(fā)達(dá)國(guó)家地質(zhì)科技水平、世界一流建局目標(biāo)相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在：一是地質(zhì)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，難以破解重大資源環(huán)境難題和地球系統(tǒng)科學(xué)問題；二是地質(zhì)調(diào)查與地質(zhì)科學(xué)研究嚴(yán)重脫節(jié)，存在“兩張皮”現(xiàn)象；三是地質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化力度不夠，效果不好；四是地質(zhì)科技創(chuàng)新體制存在障礙，管理層次多、效率低；五是地質(zhì)科技統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不得力，管理職責(zé)、機(jī)構(gòu)和人員不到位，目標(biāo)責(zé)任不明確；六是促進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)約束機(jī)制不健全，政策不完善，措施不落實(shí)。

《意見》明確，推動(dòng)地質(zhì)科技創(chuàng)新發(fā)展，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持“五問”標(biāo)準(zhǔn)，并提出了編制地質(zhì)科技發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)創(chuàng)新目標(biāo)，申報(bào)實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，探索實(shí)施國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，構(gòu)建地質(zhì)科技創(chuàng)新平臺(tái)，深化科技體制機(jī)制改革，促進(jìn)地質(zhì)科技成果形成、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和服務(wù)，營(yíng)造有利于地質(zhì)科技創(chuàng)新的條件和環(huán)境7個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

其中，涉及18項(xiàng)具體措施，主要包括制定“十三五”地質(zhì)科技發(fā)展規(guī)劃，提出九大計(jì)劃、50項(xiàng)工程、300多個(gè)項(xiàng)目科技創(chuàng)新目標(biāo)，明確國(guó)際合作項(xiàng)目地質(zhì)科技創(chuàng)新目標(biāo)，積極申報(bào)并組織實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，組織申報(bào)并實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目，加快推進(jìn)以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為龍頭的地質(zhì)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查與地質(zhì)科學(xué)研究一體化改革，推進(jìn)地質(zhì)科技管理隊(duì)伍改革，深化落實(shí)地質(zhì)調(diào)查與地質(zhì)科學(xué)研究有機(jī)融合機(jī)制，推進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新作為成果評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，將地質(zhì)科技創(chuàng)新納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，創(chuàng)建世界一流的地質(zhì)科技單位，打造中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的品牌獎(jiǎng)項(xiàng)，創(chuàng)建國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)權(quán)威的品牌刊物，促進(jìn)地質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，修訂區(qū)調(diào)、礦調(diào)、環(huán)調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，加大地質(zhì)科技創(chuàng)新人才工程建設(shè)力度，積極營(yíng)造地質(zhì)科技創(chuàng)新良好條件和環(huán)境。

《意見》要求，各單位要切實(shí)增強(qiáng)地質(zhì)科技的危機(jī)感和緊迫感，把握機(jī)遇、解放思想、深化改革、加快發(fā)展，消除體制機(jī)制障礙，促進(jìn)地調(diào)科研深度融合，增強(qiáng)地質(zhì)科技創(chuàng)新能力，發(fā)揮地質(zhì)科技支撐引領(lǐng)作用，解決資源環(huán)境重大問題，推進(jìn)地質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高地質(zhì)調(diào)查服務(wù)水平。