國土資源部劃定礦產資源開發(fā)利用紅線 —— 文章正文2016-04-25

 4月20日，國土資源部礦產資源儲量司司長于海峰透露，我國礦產資源“三率”家底基本摸清，并劃定了礦山企業(yè)開發(fā)利用礦產資源的約束性“紅線”，研究制定了27種礦產的“三率”指標。不按規(guī)定節(jié)約集約利用資源，不依法依規(guī)開采、嚴重浪費資源的礦山企業(yè)將被列入“黑名單”。
所謂“三率”，是指開采回采率、選礦回收率、綜合利用率。據了解，國土資源部在全國范圍內部署開展了煤炭、石油、鐵等22個重要礦產“三率”調查評價工作。于海峰稱，與1999年國土資源部抽樣調查結果相比，煤炭采選發(fā)展最快，煤炭采區(qū)回采率、原煤入選率提高15個百分點以上；黑色金屬礦產開采回采率提高5.67個百分點；有色金屬礦產開采回采率普遍上升。
來自國土資源部的資料顯示，國土資源部分期分批共研究制定了27種礦產的“三率”指標，其中，涵蓋的能源礦種有煤炭、石油、天然氣等3個礦種，有色金屬有黃金、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎢、鉬、鎳、錫、銻等10個礦種，黑色金屬有釩鈦磁鐵礦、鐵、錳、鉻等4個礦種，非金屬礦產有稀土、磷礦、鉀鹽、硫鐵礦、高嶺土、螢石、石墨、石棉、石膏和滑石等10個礦種。
據悉，按照重要礦種全覆蓋的原則，“十三五”期間，國土資源部還將陸續(xù)研究制定25個礦種的“三率”指標。于海峰透露，“國土資源部今年已經部署開展鋰、鍶、重晶石、硼、石灰?guī)r、菱鎂礦等6個礦種的研究，目前正在按計劃開展工作。”
據了解，國土資源部計劃和國家稅務總局進一步探討，研究制定對采用先進適用技術、提高礦產資源“三率”指標的礦山企業(yè)減免資源稅的相關政策，充分運用政策手段，推動先進適用技術廣泛應用，提高礦產資源利用效率。
于海峰還透露，2015年9月，國土資源部印發(fā)《礦業(yè)權人勘查開采信息公示辦法（試行）》，規(guī)定礦業(yè)權人及時公示勘查開采信息，主動接受監(jiān)督。同時建立礦業(yè)權人信用約束和懲處機制，國土資源主管部門負責指導和組織公示信息的抽查工作，或根據舉報情況進行核查，設置“黑名單”（異常名錄和嚴重違法名單），對列入異常名錄或者嚴重違法名單的礦業(yè)權人依法曝光、警告或懲戒，逐步使礦產資源節(jié)約與綜合利用成為礦業(yè)權人的自覺行為。