狠抓預(yù)防治本 國資委全面部署央企安全生產(chǎn) —— 文章正文2015-12-04

       中國工業(yè)報(bào)記者 孫郁瑤
●貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神   

8月22日，國資委召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)。會(huì)議聽取了6家中央企業(yè)關(guān)于貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況的匯報(bào)。國資委主任、黨委書記張毅出席會(huì)議并講話，國資委副主任、黨委副書記張喜武主持會(huì)議，國資委黨委委員、秘書長(zhǎng)閻曉峰出席會(huì)議，31家中央企業(yè)負(fù)責(zé)人及委內(nèi)有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
一把手要親自部署
會(huì)議要求各中央企業(yè)要堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，切實(shí)貫徹落實(shí)好全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步抓好中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年活動(dòng)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要求各中央企業(yè)切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程，固化為不可逾越的制度紅線；深入開展安全生產(chǎn)大檢查，從嚴(yán)加強(qiáng)隱患排查與整治，一把手要親自部署，重點(diǎn)工作要親力親為，坐鎮(zhèn)督辦；狠抓預(yù)防治本，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
會(huì)議開始前，張毅帶隊(duì)對(duì)中國石油所屬的北京安定門安燕加油站安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查、督導(dǎo)。
確保安全生產(chǎn)可控在控
近期，針對(duì)安全生產(chǎn)國資委頻頻發(fā)文件，新版《中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則》于近日頒布實(shí)施。《實(shí)施細(xì)則》明確，對(duì)瞞報(bào)事故和事故級(jí)別、起數(shù)超過規(guī)定的中央企業(yè)，在業(yè)績(jī)考核中給予降級(jí)處理。
《實(shí)施細(xì)則》遵循依法依規(guī)、從嚴(yán)處罰、分類分責(zé)三項(xiàng)原則，一方面根據(jù)各級(jí)政府有關(guān)部門對(duì)事故調(diào)查認(rèn)定的性質(zhì)、級(jí)別、責(zé)任等，在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)依法依規(guī)予以處理；另一方面，進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的降級(jí)、扣分處理力度，督促企業(yè)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，防范和減少生產(chǎn)安全事故；同時(shí)，將根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度將企業(yè)分為三類進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管。
《實(shí)施細(xì)則》從嚴(yán)制定較大以上生產(chǎn)安全事故的扣分和降級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并加大對(duì)重復(fù)發(fā)生事故的處罰力度。《實(shí)施細(xì)則》明確，對(duì)瞞報(bào)事故和事故級(jí)別、起數(shù)超過規(guī)定的中央企業(yè)，在業(yè)績(jī)考核中給予降級(jí)處理；對(duì)一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，同類事故在同一區(qū)域同一企業(yè)重復(fù)發(fā)生的，按照同類事故扣分標(biāo)準(zhǔn)上限進(jìn)行連續(xù)扣分。
同時(shí)，《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性：對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過程中應(yīng)預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，未采取必要的防范措施，導(dǎo)致在地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害中造成人員傷亡的以及在非生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生責(zé)任事故的企業(yè)，參照同級(jí)別的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行處理?！秾?shí)施細(xì)則》還強(qiáng)調(diào)，對(duì)組織機(jī)構(gòu)不健全、不按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)、安全投入不到位的企業(yè)，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，按照同類事故上限進(jìn)行處理。
獲悉，國資委于8月4日下達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，要求對(duì)中央企業(yè)特別是涉及易燃易爆高危行業(yè)的企業(yè)，要組織精干力量和有關(guān)專家，抓緊開展安全隱患排查，特別是要排查高溫高壓、易燃易爆、有毒有害氣體等隱患，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。對(duì)一時(shí)整改不了的，該停工的停工，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)可控在控，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。