煤炭行業(yè)：2015年淘汰煤炭落后產(chǎn)能2% —— 文章正文2015-12-04

　　 國(guó)家能源局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2015年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》,通知要求,要逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦;對(duì)非法違法開采和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,堅(jiān)決予以關(guān)閉;支持具備條件的地區(qū)淘汰30萬噸/年以下煤礦;對(duì)具備資源優(yōu)勢(shì)[1.51%]和改造提升條件的小煤礦,鼓勵(lì)其參與煤礦企業(yè)兼并重組。

通知制定了2015年各地淘汰煤礦的數(shù)量和產(chǎn)能計(jì)劃,合計(jì)淘汰落后產(chǎn)能7779萬噸/年,淘汰煤礦數(shù)量1254座。其中,關(guān)閉退出煤礦1052座,產(chǎn)能6391萬噸/年;改造升級(jí)煤礦數(shù)量202座,產(chǎn)能1388萬噸/年。

點(diǎn)評(píng):

淘汰落后產(chǎn)能占產(chǎn)量約2%。2014年,我國(guó)原煤產(chǎn)量38.7億噸(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)),按此計(jì)算,淘汰落后產(chǎn)能約占去年產(chǎn)量的2%左右。

算上改造升級(jí)的產(chǎn)能,實(shí)際產(chǎn)能減少約1.5%左右。淘汰的落后產(chǎn)能中,有202座煤礦要進(jìn)行升級(jí)改造,若要達(dá)標(biāo),必須9萬噸/年以上,按平均10萬噸/年估算,升級(jí)后產(chǎn)能為2020萬噸,比原先的1388萬噸增加了632萬噸,實(shí)際減少的產(chǎn)能為6391萬噸減去632萬噸,約5759萬噸,占去年全國(guó)原煤產(chǎn)量的1.5%左右。

淘汰落后產(chǎn)能仍將繼續(xù)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型,環(huán)境承載能力硬約束,使得中國(guó)煤炭消費(fèi)峰值已經(jīng)提前來臨,煤炭需求逐步下降,因此,必須縮減相對(duì)過剩的煤炭產(chǎn)能。2015年不是淘汰落后產(chǎn)能的終點(diǎn)。

治理超產(chǎn)與淘汰落后產(chǎn)能雙管齊下。在發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能通知的同時(shí),兩部門同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格治理煤礦超能力生產(chǎn)的通知》,通知要求,自即日起到2015年底,開展嚴(yán)格治理煤礦超能力生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。自去年治理超產(chǎn)以來,取得了一定的成效,2015年一季度原煤產(chǎn)量下降了3.5%,但仍有部分煤礦超能力生產(chǎn),因此兩部門再發(fā)通知,加強(qiáng)超產(chǎn)治理。政府相關(guān)部門治理超產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能雙管齊下,同時(shí)收縮煤炭產(chǎn)量和產(chǎn)能,可促進(jìn)煤炭市場(chǎng)供需平衡。

煤價(jià)觸底反彈概率加大。在政府加強(qiáng)超產(chǎn)治理和淘汰落后產(chǎn)能的情況下,煤炭供給端收縮加速,煤炭?jī)r(jià)格在二季度觸底反彈的概率加大。當(dāng)前證券市場(chǎng)出現(xiàn)調(diào)整,煤炭行業(yè)回調(diào)幅度大于大盤且前期漲幅落后于大盤,我們維持煤炭行業(yè)“看好”評(píng)級(jí),投資者可長(zhǎng)線布局煤炭板塊。

風(fēng)險(xiǎn)提示:政府治理超產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能效果不及預(yù)期。