自貿(mào)區(qū)進(jìn)入2.0時(shí)代 —— 文章正文2015-12-04

　　中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 孟凡君
　　日前，中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌。自此，我國(guó)由南到北四大自貿(mào)區(qū)連點(diǎn)成線，勾畫出創(chuàng)新發(fā)展的新格局，標(biāo)志著我國(guó)自貿(mào)區(qū)從試驗(yàn)田走向高產(chǎn)田，正式進(jìn)入到2.0時(shí)代。
　　新路徑新模式
　　我國(guó)作為全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)，承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，實(shí)物貿(mào)易發(fā)展空間不大。目前，我國(guó)外貿(mào)壁壘已經(jīng)基本消除，但內(nèi)貿(mào)流通體制一直是多年未破的頑疾。事實(shí)證明，只有打開國(guó)門，看到差距，在對(duì)外開放中學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)，舊制度才有可能陸續(xù)被淘汰。
2013年9月29日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立，開始探索我國(guó)對(duì)外開放的新路徑和新模式，推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政體制改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)于全國(guó)的發(fā)展。
自貿(mào)區(qū)作為一種政策創(chuàng)新的載體，是我國(guó)對(duì)特殊開放區(qū)域的功能和使命認(rèn)識(shí)逐漸深化的產(chǎn)物，成立的初衷旨在提高對(duì)外開放水平，培育面向全球的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建與各國(guó)合作發(fā)展的新平臺(tái)，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新空間，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造性地利用自貿(mào)區(qū)形式，進(jìn)行帶有全局性的改革開放的制度試驗(yàn)，探索政府與市場(chǎng)的關(guān)系。同時(shí)，通過(guò)自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際規(guī)則更高水平的接軌，利用全球新規(guī)則倒逼國(guó)家機(jī)制、體制改革，創(chuàng)造新的要素轉(zhuǎn)移和資源配置模式，開放的尺度將更大，能夠釋放新的政策紅利，創(chuàng)造新的增長(zhǎng)極。
　　當(dāng)好改革開放排頭兵
　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下，上海、廣東、天津、福建四個(gè)承擔(dān)我國(guó)建立和完善現(xiàn)代治理體系改革任務(wù)的自由貿(mào)易園區(qū)，在對(duì)外探索上與國(guó)際規(guī)則相接軌，對(duì)內(nèi)則以擴(kuò)大開放來(lái)倒逼和深化改革，當(dāng)好改革開放排頭兵。
自貿(mào)區(qū)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中承擔(dān)著極為重要的任務(wù)——啃改革中最硬的骨頭，而隨著廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的成立，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)正式從上海自貿(mào)區(qū)的一馬當(dāng)先邁入了四個(gè)自貿(mào)區(qū)四輪驅(qū)動(dòng)的時(shí)代。
如今，四個(gè)自貿(mào)區(qū)可以南北呼應(yīng)，將充分依托自身實(shí)體經(jīng)濟(jì)、港口、國(guó)家戰(zhàn)略等方面優(yōu)勢(shì)，加大力度融入21世紀(jì)海上絲綢之路，成為21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國(guó)新一輪改革開放先行地，服務(wù)于“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的示范地和新引擎，意味著新建的自貿(mào)區(qū)可以做到起點(diǎn)更高、改革力度更大。
我國(guó)借助自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的推動(dòng)，將積極參與全球自由貿(mào)易活動(dòng)，建立良好的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，最終目的是要服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)普通的百姓。但自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)不會(huì)有特殊的優(yōu)惠性政策，不準(zhǔn)備打造政策洼地。因此，建立良好的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，絕非一朝一夕可以實(shí)現(xiàn)，未來(lái)各具特色的建設(shè)方略任重而道遠(yuǎn)。