被忽視的礦業(yè)大國：全球投資者瞄準(zhǔn)緬甸機遇 —— 文章正文2015-12-04

　　北京時間1月7日上午消息，據(jù)路透社報道，2011年，緬甸改革派政府上臺，啟動經(jīng)濟開放進程，吸引全球投資者。憑借玉石、紅寶石、銅、煤炭等豐富的礦產(chǎn)資源，緬甸有望迎來采礦業(yè)蓬勃發(fā)展的新浪潮。但是，社會安全和監(jiān)管問題仍然是投資緬甸過程中不可忽視的阻礙因素。

此前，在軍政府的控制下，緬甸在吸引外資方面乏善可陳。2011年，新政府開始拉攏外國投資者，已經(jīng)有69家礦業(yè)領(lǐng)域的外國公司在緬甸登記注冊，但是由于安全和監(jiān)管風(fēng)險，目前僅有11家外企處于運營狀態(tài)。

在這些外資公司中，亞太礦業(yè)有限公司(AsiaPacificMiningLtd)獲得緬甸撣邦650平方公里的勘探許可證，該公司希望找到鉛、鋅和銀等資源。1月5日，該公司表示第一個月的勘探工作已經(jīng)取得顯著成就，發(fā)現(xiàn)了大量銀鉛鋅硫化礦物，預(yù)計將在今年4月起啟動勘探性鉆井工作。

亞太礦業(yè)有限公司首席執(zhí)行官安德魯 穆尼表示，盡管緬甸礦業(yè)前景無限，但是大型企業(yè)出于風(fēng)險考慮，遲遲不愿進軍緬甸市場。

安德魯 穆尼表示：“自上世紀(jì)60年代以來，緬甸就脫離了國際投資者的視野。盡管印尼是東南亞目前的主要礦業(yè)大國，但我認(rèn)為緬甸有超越印尼的潛力。”

但是，大宗商品價格下滑可能會減緩?fù)赓Y進軍的速度。自2011年以來，白銀價格已經(jīng)下滑了近三分之二，而鋅的價格也下挫近20%。

目前，緬甸政府還無法提供潛在礦藏的精確數(shù)據(jù)，軍政府的管控加上國際制裁阻礙了勘探工作。自1989年以來，緬甸總計吸收外資規(guī)模達28.6億美元，相當(dāng)于每年僅有1.14億美元，而該國礦產(chǎn)行業(yè)的規(guī)模遠遠小于印尼。目前盡管煤炭價格處于低位，印尼每年還是可以依靠煤炭出口獲取逾250億美元的收入。

投資和經(jīng)濟顧問公司牛津商務(wù)集團在其報告中指出：“基于目前有限的勘探成果，已經(jīng)可以看出緬甸坐擁大量資源。緬甸的礦藏規(guī)模絕對不容小覷。”

目前，緬甸礦產(chǎn)市場上的主力軍仍是規(guī)模較小、專業(yè)化程度較低的公司，而且許多礦產(chǎn)資源都被緬甸地方的叛亂分子掌控。2014年10月，亞太礦業(yè)有限公司宣布獲得探礦證，三天之后該公司的探礦區(qū)附近就爆發(fā)了沖突。

此外，法律框架也是掣肘投資者的一大難題，新版《礦業(yè)法》在緬甸議會“難產(chǎn)”，該法律的最初版本并沒有有激發(fā)投資者的信心。力拓公司前高管、現(xiàn)任緬甸負(fù)責(zé)任企業(yè)中心(MyanmarCentreforResponsibleBusiness)主任的維奇 鮑曼表示，在投資者開發(fā)和利用通過勘探發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)方面，緬甸缺乏必要的擔(dān)保。