建設(shè)制造業(yè)強省 四川五大理念解工業(yè)轉(zhuǎn)型升級難題 —— 文章正文2015-12-21

       在新形勢下，如何肩負起建設(shè)制造業(yè)強省重任，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級？11月23日，四川省經(jīng)信委在成都召開“全省工業(yè)工作座談會”，傳達學習貫徹黨的十八屆五中全會和省委十屆七次全會精神，并就如何進一步抓好2015年最后兩個月工業(yè)工作和2016年一季度工業(yè)穩(wěn)步開局進行了安排部署。

　　會議指出，今后一個時期，建設(shè)先進制造強省，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，堅定不移推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長，是全省工業(yè)領(lǐng)域的使命擔當。

　　會議強調(diào)，在新形勢下，要切實肩負起建設(shè)制造業(yè)強省這一重任，進一步理清發(fā)展思路，抓住“十三五”重要戰(zhàn)略機遇期，破解新常態(tài)下制約工業(yè)發(fā)展的突出矛盾，以新理念和新思路培植工業(yè)發(fā)展新動力，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。具體而言，就是要在發(fā)展實踐中牢固樹立和自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，著力通過創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動力問題，通過協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題，通過綠色發(fā)展解決人與自然和諧問題，通過開放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，通過共享發(fā)展解決社會公平正義問題，以發(fā)展難題的破解厚植發(fā)展優(yōu)勢，加快形成適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，分類推進四川轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展。

　　創(chuàng)新發(fā)展：系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革 培育引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新動能

　　“在創(chuàng)新發(fā)展方面，要系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革，培育引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新動能。”在11月23日上午召開的“全省工業(yè)工作座談會”上，四川省經(jīng)信委主任陳新有表示，要牢固樹立“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展、后發(fā)也要高點起步”的理念，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，為全省經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

　　會議進一步指出，要從“優(yōu)化重點區(qū)域布局，打造創(chuàng)新發(fā)展增長極”“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，形成創(chuàng)新發(fā)展增長帶”“發(fā)展壯大創(chuàng)新型企業(yè)，培育創(chuàng)新發(fā)展增長點”“完善政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，提升支撐創(chuàng)新發(fā)展能力”“打通成果轉(zhuǎn)化通道，推進科技經(jīng)濟深度融合”等方面，開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會和科技領(lǐng)域改革，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，推動經(jīng)濟增長保持中高速、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端，加快建成國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省。

　　協(xié)調(diào)發(fā)展：發(fā)揮工業(yè)主導作用 促進形成多點多極支撐發(fā)展新格局

　　會議指出，在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，要發(fā)揮工業(yè)主導作用，促進形成多點多極支撐發(fā)展新格局。

　　“協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，增強協(xié)調(diào)性才能使經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。”陳新有表示，我省“人口多、底子薄、欠發(fā)達、不平衡”的特殊省情現(xiàn)在仍沒改變，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的任務(wù)還很艱巨。未來一個時期，要繼續(xù)突出工業(yè)主力軍作用，發(fā)揮工業(yè)對于轉(zhuǎn)化資源、促進增收、帶動就業(yè)等方面的重要作用，在繼續(xù)擴大總量中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，為提升首位城市、著力次級突破、夯實縣域底部基礎(chǔ)提供產(chǎn)業(yè)支撐。

　　在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，會議強調(diào)，尤其要抓住天府新區(qū)、綿陽科技城、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)納入國家戰(zhàn)略和成都高新區(qū)升級為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等一系列重大機遇，在制造業(yè)城市群、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)上取得新的突破，在建立完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的同時，形成更加科學、合理的產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)，努力把調(diào)整比例、補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的任務(wù)落到實處。

　　綠色發(fā)展：推進綠色化改造，實現(xiàn)低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展

　　會議指出，在綠色發(fā)展方面，要推進綠色化改造，實現(xiàn)低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，重點要在加快淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行綠色化改造重組。

　　一是實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機和活力，對油氣化工、食品飲料、冶金建材、輕工紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全程推進綠色制造，推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計，提高產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)的生態(tài)化水平，加強清潔生產(chǎn)管理體系建設(shè)，加強重大關(guān)鍵共性的清潔生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)。

　　二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重組步伐，支持水泥、有色、化工等行業(yè)企業(yè)兼并聯(lián)合，從而支持一批真正有技術(shù)、管理和市場優(yōu)勢的重點企業(yè)做大做強。

　　三是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快大氣、水、固廢污染治理裝備制造業(yè)的發(fā)展，尤其要推進系統(tǒng)集成。加大城市礦產(chǎn)、生活垃圾、汽車及農(nóng)林廢棄物資源的循環(huán)利用。著力開展工業(yè)綠色服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)+綠色產(chǎn)品、工程，能源合同管理，環(huán)保合同管理，綠色金融服務(wù)等，在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造提供裝備和支撐服務(wù)。

　　開放發(fā)展：加強內(nèi)外聯(lián)動 開辟工業(yè)發(fā)展新空間

　　“在開放發(fā)展方面，通過加強內(nèi)外聯(lián)動，開辟工業(yè)發(fā)展新空間。”陳新有表示，制造業(yè)是國際競爭與合作的焦點，省委、省政府提出建設(shè)先進制造業(yè)強省的目標，就是要通過擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展，提升四川在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈中的地位，以全方位的開放合作贏得主動，贏得先機，贏得優(yōu)勢。

　　具體怎么做？會議指出，一是要加大對內(nèi)開放。我省工業(yè)產(chǎn)品以國內(nèi)市場為主，必須始終瞄準重點地區(qū)加大招商引資，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；必須緊盯國內(nèi)市場，多措并舉提高“四川造”工業(yè)品在國內(nèi)市場的整體占有率。

　　二是要抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，抓好優(yōu)勢產(chǎn)能合作。

　　三是要提高進出口的技術(shù)含量，在鞏固現(xiàn)有電子信息、機電產(chǎn)品出口的基礎(chǔ)上，積極引進國外高技術(shù)設(shè)備、技術(shù)產(chǎn)品，特別是要鼓勵并購國外先進技術(shù)（企業(yè)）和引進國外高端人才。

　　共享發(fā)展：支持貧困地區(qū)建好工業(yè)平臺

　　會議指出，在共享發(fā)展方面，要支持貧困地區(qū)建好工業(yè)平臺，為堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)增添動力。“按照省委十屆六次全會推進精準扶貧的決策部署，我省88個貧困縣工業(yè)底子薄、基礎(chǔ)差，工業(yè)對‘三農(nóng)問題’的解決作用發(fā)揮不夠。”陳新有表示，下一步，要按照解決省委省政府要求，在縣域工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導、政策資金、項目合作、人才培訓等方面，加大工作力度，支持貧困縣轉(zhuǎn)化特色資源，增加財政收入，促進群眾就近就業(yè)、增收脫貧。來源: 四川新聞網(wǎng)