河北出臺(tái)中國(guó)制造2025實(shí)施意見(jiàn)：打造制造強(qiáng)省 —— 文章正文2015-12-21

　   據(jù)河北新聞網(wǎng)11月23日消息，近日河北省政府出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)〈中國(guó)制造2025〉的實(shí)施意見(jiàn)》提出，主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代趨勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主題，以制造業(yè)提質(zhì)增效為中心，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，不斷提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、綠色化水平，全面促進(jìn)制造業(yè)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型，由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)型向品牌主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由河北制造向河北智造、河北創(chuàng)造的多重跨越，打造制造強(qiáng)省。到2025年，河北制造躋身中國(guó)制造先進(jìn)行列。

　　《意見(jiàn)》提出建設(shè)制造強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)——到2017年，全省制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，信息化水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制基本建立，裝備制造業(yè)地位得到鞏固和提升，“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)的發(fā)展格局基本確立，以綠色、循環(huán)、低碳為主要特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。

　　到2020年，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體基本建立，“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)取得明顯進(jìn)展，兩化融合水平位居國(guó)內(nèi)前列。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展取得突破。工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，主要工業(yè)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。制造業(yè)節(jié)能減排達(dá)到國(guó)際水平。裝備制造業(yè)成為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵強(qiáng)省地位基本確立，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上。全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得積極成效，基本建成全國(guó)新型工業(yè)化重要基地和華北現(xiàn)代制造業(yè)基地，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)格局基本形成。

　　到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，部分領(lǐng)域在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，關(guān)鍵性領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得重大突破，形成一批具有自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群。制造業(yè)節(jié)能減排達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善。河北制造躋身中國(guó)制造先進(jìn)行列。

　　河北省政府《關(guān)于深入推進(jìn)〈中國(guó)制造2025〉的實(shí)施意見(jiàn)》解讀

　　全面落實(shí)《中國(guó)制造2025》，促進(jìn)河北制造邁向中高端。11月11日，省政府出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)〈中國(guó)制造2025〉的實(shí)施意見(jiàn)》提出，通過(guò)實(shí)施技改專項(xiàng)、制造業(yè)強(qiáng)基、制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、綠色制造、制造與服務(wù)協(xié)同發(fā)展、質(zhì)量品牌建設(shè)“雙千”、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能國(guó)際合作等十大工程，打造全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，到2025年，使河北制造躋身中國(guó)制造先進(jìn)行列。

　　啟動(dòng)新一輪技改——全省規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施全范圍、高層次的技術(shù)改造

　　我省提出，將在全省規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施全范圍、高層次的技術(shù)改造。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、鏈條化、智能化、綠色化發(fā)展方向，以改工藝、改裝備、改產(chǎn)品和改管理為重點(diǎn)，推進(jìn)技術(shù)改造由設(shè)備更新為主向生產(chǎn)全過(guò)程改造轉(zhuǎn)變，由單個(gè)企業(yè)改造向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升改造轉(zhuǎn)變，由分散布局改造向促進(jìn)集聚化改造轉(zhuǎn)變。全面提升制造業(yè)基礎(chǔ)能力，實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)基工程，支持發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。

　　力爭(zhēng)到2025年，我省優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)90%以上的核心裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)能力部分達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，建成較為完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)體系。

　　優(yōu)化制造業(yè)布局——立足京津冀制造業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈條重構(gòu)，建設(shè)京津廊等5條產(chǎn)業(yè)帶

　　《意見(jiàn)》提出，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展布局，立足京津冀制造業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈條重構(gòu)，建立區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。京津廊走廊，以新一代信息技術(shù)、高端裝備、航空航天、生物醫(yī)藥為重點(diǎn)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。秦唐滄沿海線，以精品鋼鐵、成套重型裝備、海洋工程裝備和現(xiàn)代石油石化為重點(diǎn)，打造沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶。保石邢邯沿京廣線，以汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備、新一代信息技術(shù)、新材料為重點(diǎn)，打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。京衡沿京九線，以承接京津高新技術(shù)轉(zhuǎn)移和綠色食品、紡織服裝等為重點(diǎn)，打造科技成果轉(zhuǎn)化和特色輕紡產(chǎn)業(yè)帶。張承地區(qū)，以清潔能源、尾礦資源綜合利用、新能源、新材料為重點(diǎn)，打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)，加快石保廊創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　加快發(fā)展智能制造——到2025年，建設(shè)3000個(gè)智能工廠(車間)，構(gòu)建開(kāi)放共享協(xié)作的智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　《意見(jiàn)》要求，加快發(fā)展智能制造，推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。加快推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人等技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用，著力發(fā)展以數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等為重點(diǎn)的智能裝備及智能化生產(chǎn)線，不斷推進(jìn)以增材制造(3D打印)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家居、智能家電、可穿戴設(shè)備、智能安防、遠(yuǎn)程環(huán)境監(jiān)控終端為重點(diǎn)的智能產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建開(kāi)放共享協(xié)作的智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　實(shí)施智能化升級(jí)示范工程，以應(yīng)用為核心全面推進(jìn)企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈智能化改造。在汽車、醫(yī)藥、食品、電子、紡織服裝、鋼鐵、建材等領(lǐng)域推進(jìn)智能制造技術(shù)或模式改造。到2025年，建設(shè)3000個(gè)智能工廠(車間)。

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造——實(shí)施工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范，到2025年“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造成為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主導(dǎo)力量

　　我省將在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、增材制造(3D打印)等集成運(yùn)用。在特色產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展以個(gè)性化定制、小眾經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同開(kāi)發(fā)為代表的新業(yè)態(tài)新模式試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)軍企業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)對(duì)接合作，支持建立面向行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化制造平臺(tái)，發(fā)展異地協(xié)同設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)眾包、云制造等網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化制造模式，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　實(shí)施工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)融合，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等在制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集成運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)。加快張北云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)承德、廊坊、秦皇島大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”。

　　推進(jìn)服務(wù)型制造——加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品供應(yīng)商向一體化解決方案提供商轉(zhuǎn)變

　　《意見(jiàn)》提出，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品供應(yīng)商向一體化解決方案提供商轉(zhuǎn)變，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程再造、商業(yè)模式及業(yè)態(tài)創(chuàng)新。實(shí)施制造業(yè)服務(wù)化示范企業(yè)培育計(jì)劃，在能源、通信、交通等裝備制造企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)總集成總承包及全生命周期運(yùn)營(yíng)服務(wù)，滿足產(chǎn)品成套需求。在裝備、電子和消費(fèi)品等行業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)個(gè)性化設(shè)計(jì)、在線監(jiān)測(cè)等，提升產(chǎn)品功能和附加值。

　　推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，大力培育專業(yè)化、開(kāi)放式工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新示范，推動(dòng)設(shè)計(jì)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。依托制造業(yè)集聚區(qū)，培育一批制造業(yè)服務(wù)化示范企業(yè)，建設(shè)一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)和提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，到2025年，制造型企業(yè)服務(wù)收入增加30%。

　　全面推行綠色制造——以鋼鐵、化工、建材等主要能耗行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)能效提升專項(xiàng)行動(dòng)，到2025年，綠色制造體系基本建立

　　我省將以鋼鐵、化工、建材、輕工、紡織等主要能耗行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)能效提升專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)電機(jī)能效提升，重點(diǎn)行業(yè)大型骨干企業(yè)全部建成現(xiàn)代能源管理中心。以工業(yè)鍋爐、窯爐、焦化、煤化為重點(diǎn)，開(kāi)展煤炭清潔高效利用。以重金屬和高毒農(nóng)藥為重點(diǎn)，開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減行動(dòng)。以水的高效利用為重點(diǎn)，開(kāi)展節(jié)水和污水深度處理回收利用。

　　加強(qiáng)資源再生高效利用，著力開(kāi)展工業(yè)廢棄物、廢舊產(chǎn)品和材料回收利用，發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)與社會(huì)間的生態(tài)循環(huán)連接，開(kāi)展綠色園區(qū)、綠色工廠創(chuàng)建。在水泥、鋼鐵、電力等行業(yè)全面推行排污總量監(jiān)控系統(tǒng)。

　　建設(shè)“制造強(qiáng)省”主要指標(biāo)

　　11月11日，省政府出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)〈中國(guó)制造2025〉的實(shí)施意見(jiàn)》，提出制造強(qiáng)省建設(shè)主要指標(biāo)

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面：2017年、2020年、2025年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)到14%、20%、25%，裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)到23%、25%、30%。

　　創(chuàng)新能力方面：2017年、2020年、2025年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比分別達(dá)到0.8%、1.2%、1.7%，大中型企業(yè)建立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例分別達(dá)到25%、28%、30%。

　　質(zhì)量效益方面：2017年、2020年、2025年制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分別達(dá)到81、82.5、85.5。

　　兩化融合方面：2017年、2020年、2025年數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55%、65%、80%，關(guān)鍵工序制造裝備數(shù)控化率達(dá)到42%、52%、65%。

　　綠色發(fā)展方面：2017年、2020年、2025年規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗比2015年分別下降8%、18%、34%。