我國工程機械行業(yè)標準化體系有待深化和完善 —— 文章正文2015-10-10
國務(wù)院總理李克強在今年初的國務(wù)院常務(wù)會議上明確指出，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平，提高產(chǎn)品和服務(wù)標準是關(guān)鍵，必須著力改變目前一些方面存在的標準管理“軟”、標準體系“亂”和標準水平“低”的狀況，并明確了一系列改革舉措。之后，國務(wù)院印發(fā)《深化標準化改革方案》，進一步明確了改革的路線圖和時間表。這意味著，標準改革正從“設(shè)計圖”轉(zhuǎn)向“施工圖”。
我國工程機械行業(yè)標準化體系有待深化和完善
為深入學習領(lǐng)會國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》精神，落實國標委對第一批團體標準試點單位下達的任務(wù)和提出的工作要求，前不久，中國工程機械工業(yè)協(xié)會在河北廊坊組織召開了第二屆“全國工程機械行業(yè)標準化工作會議”。
完善標準體系
中國工程機械工業(yè)協(xié)會會長祁俊在會上就行業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃及團體標準的制定工作進行了宣傳、動員。他指出，標準化是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)性工作，深化標準化改革，實施標準化戰(zhàn)略是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提質(zhì)增效、增強國際競爭力的重要保障。為了解決我國目前標準體系不完善、管理體制不順暢、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)問題，國務(wù)院于2015年3月發(fā)布了《深化標準化工作改革方案》。此次改革的總體目標是：建立政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的標準化管理體制，形成政府引導、市場驅(qū)動、社會參與、協(xié)同推進的標準化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。
激發(fā)市場活力
隨后，中國工程機械工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長蘇子孟作題為《領(lǐng)會精神，抓好落實，開創(chuàng)工程機械行業(yè)標準化工作新局面》的工作報告。他首先對大家自2014年首屆標準化工作會議召開以來所做的工作給予充分肯定，并對接下來的行業(yè)標準化工作提出了自己的思考和具體工作建議。
蘇子孟認為，國務(wù)院近期發(fā)布的《深化標準化工作改革方案》，是國家標準化工作改革的重要指導性文件。該方案結(jié)合當前我國標準化工作中存在問題，分析了深層次原因，提出了改革的總體目標，明確了改革的基本原則、措施和具體實施階段。尤其是在標準體系的改革方面，把政府單一供給的現(xiàn)行標準體系轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗е贫藴屎褪袌鲎灾髦贫藴使餐瑯?gòu)成的新型標準體系。大力提倡培育發(fā)展由市場自主制定的團體標準。鼓勵具備相應(yīng)能力的協(xié)會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，供市場自愿選用，以增加標準的有效供給。
在標準管理上，對團體標準不設(shè)行政許可，由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定團體標準發(fā)展指導意見和標準化良好行為規(guī)范，對團體標準進行必要的規(guī)范、引導和監(jiān)督。
在工作推進上，選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標準較多的領(lǐng)域，先行開展團體標準試點工作。支持專利融入團體標準，推動技術(shù)進步。方案的實施，對培育發(fā)展團體標準，放開搞活企業(yè)標準，激發(fā)市場主體活力必將起到積極的促進作用。
蘇子孟提出，這次協(xié)會能夠成為團體標準試點單位，是國家標準委對大家過去工作的認可和對行業(yè)發(fā)展的支持。同時，也對標準工作提出了高標準、嚴要求，我們必須認真對待、積極落實、保質(zhì)保量完成好各項工作任務(wù)，不辜負國家有關(guān)部門和企業(yè)的期望。
他要求在明確試點任務(wù)和要求的基礎(chǔ)上，做好團體標準的工作計劃，包括：成立協(xié)會標準化工作領(lǐng)導小組，負責組織領(lǐng)導行業(yè)標準化工作，確立行業(yè)標準化工作的大政方針和重大決策，推動行業(yè)標準化工作國際交流;按照國標委試點工作任務(wù)要求建章立制，完善標準化工作管理，逐步建立由協(xié)會主導，以分支機構(gòu)為組織機構(gòu)的專業(yè)標準化工作委員會，負責團體標準申報、組織起草、征求意見、審批報批，宣貫落實等工作;組建行業(yè)標準化工作專家委員會;繼續(xù)系統(tǒng)地組織開展分行業(yè)的標準普查，調(diào)查、梳理涉及本行業(yè)及產(chǎn)品的國標、行標、地標及國際標準，建立起分行業(yè)標準體系和框架，為做好團體標準打下良好的基礎(chǔ)。
加強與國際接軌
對于協(xié)會標準化下一步的工作安排，蘇子孟介紹說：通過協(xié)會、分會及標委會對行業(yè)現(xiàn)有標準進行普查和梳理，查明涉及工程機械的國標、行標和團體標準共計有1031項，其中國標470項、行業(yè)標準526項，地標5項，團體標準30項。主要分布在6個全國性標準化技術(shù)委員會和5個分技術(shù)委員會中，標委會之間還有部分產(chǎn)品交叉。因此，摸清家底，處理好協(xié)會、協(xié)會分支機構(gòu)和相關(guān)標委會的工作關(guān)系，完善好標準管理體系是標準化工作委員會當前的重點工作。
通過加強國際交流與合作，大力推廣中國標準，推動中國標準、認證等境外互認。以中國標準“走出去”帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”;加強相關(guān)研究工作。成立有關(guān)技術(shù)法規(guī)、施工工法、節(jié)能減排、國際法規(guī)、化學物質(zhì)、職業(yè)技能鑒定等研究組，加強標準化工作的橫向聯(lián)系，提高標準化工作的適用性;加強團體標準的質(zhì)量管理。今后無論是標準立項、審批，還是起草、修訂，無論是格式、內(nèi)容，還是審核、發(fā)布，都要嚴把質(zhì)量關(guān)，達不到要求的標準絕不發(fā)布。除了新制訂的團體標準外，要完成好已經(jīng)發(fā)布的30項協(xié)會標準的修改和完善工作，以便統(tǒng)一到團體標準的范疇;加強團體標準的宣貫工作。（本文轉(zhuǎn)載自中國投資咨詢網(wǎng)）
(責任編輯： 來源： 時間：2015-10-10)
Keywords（關(guān)鍵詞）： 長距離皮帶托輥傳輸機
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